{"id":15601,"date":"2020-01-21T18:57:18","date_gmt":"2020-01-21T16:57:18","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=15601"},"modified":"2020-01-21T18:57:18","modified_gmt":"2020-01-21T16:57:18","slug":"lppr-le-sgen-cfdt-ecrit-a-la-ministre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=15601","title":{"rendered":"LPPR : le Sgen-CFDT \u00e9crit \u00e0 la ministre"},"content":{"rendered":"
Publi\u00e9 le mardi 21 janvier 2020<\/span> par Fran\u00e7oise Lambert<\/span><\/a><\/div>\n
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Loi de programmation pluriannuelle de la recherche – LPPR : afin de porter et de d\u00e9velopper ses revendications, le Sgen-CFDT a \u00e9crit \u00e0 la ministre avant d’\u00eatre re\u00e7u par elle.<\/h2>\n<\/div>\n
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Afin de porter ses revendications, le Sgen-CFDT a \u00e9crit \u00e0 la ministre avant d\u2019\u00eatre re\u00e7u par elle. L\u2019occasion de rappeler notre opposition au recrutement de Tenure Tracks et \u00e0 la cr\u00e9ation de CDI de mission. Et que nous portons des demandes en moyens financiers et humains : revalorisation pour tous les personnels, recrutements p\u00e9rennes\u2026<\/p>\n

La LPPR<\/abbr> doit \u00eatre l\u2019occasion de remettre la recherche au c\u0153ur de la soci\u00e9t\u00e9<\/h2>\n
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Madame la Ministre,<\/h3>\n

Le 1er f\u00e9vrier 2019 le premier ministre, \u00e0 la demande du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, a annonc\u00e9 la pr\u00e9sentation au parlement d\u00e9but 2020 d\u2019une grande loi de programmation pluriannuelle de la recherche, pour une application \u00e0 partir de 2021. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en a rappel\u00e9 l\u2019ambition\u00a0: redonner \u00e0 la recherche de la visibilit\u00e9, de la libert\u00e9, et les moyens dont elle manque cruellement depuis plusieurs ann\u00e9es.<\/p>\n

Cette loi porte trois enjeux\u00a0:<\/strong><\/p>\n

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  • renforcer la capacit\u00e9 de financement des projets, programmes et laboratoires de recherche ;<\/li>\n
  • conforter et renforcer l\u2019attractivit\u00e9 des emplois et des carri\u00e8res scientifiques pour continuer \u00e0 accueillir les plus grands talents nationaux et internationaux ;<\/li>\n
  • consolider la recherche partenariale et le mod\u00e8le d\u2019innovation fran\u00e7ais en amplifiant les retomb\u00e9es concr\u00e8tes g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par la collaboration avec la recherche publique.<\/li>\n<\/ul>\n

    Le Sgen-CFDT s\u2019est f\u00e9licit\u00e9 de cette annonce, et a pris sa part aux discussions qui ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es.<\/strong> Il a \u00e9t\u00e9 auditionn\u00e9 par les groupes de travail correspondant \u00e0 chacun des th\u00e8mes cit\u00e9s ci dessus. Mais la communaut\u00e9 scientifique est d\u00e9sormais en attente des propositions concr\u00e8tes issues des arbitrages que vous avez tir\u00e9s de cette ann\u00e9e de travail.<\/p>\n

    Les attentes sont fortes, et vos annonces doivent \u00eatre \u00e0 la hauteur des ambitions annonc\u00e9es.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

    Pour le SGEN-CFDT, les enjeux sont majeurs, et nous serons tr\u00e8s attentifs \u00e0 ces annonces.<\/p>\n

    Nos revendications portent \u00e0 la fois sur les modalit\u00e9s de financement, et sur la place et le statut des personnels.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

    Un objectif g\u00e9n\u00e9ral pour la recherche\u00a0:<\/strong><\/p>\n

    Pour la CFDT, l\u2019objectif de 3% du PIB est un objectif qui aurait d\u00e9j\u00e0 d\u00fb \u00eatre atteint depuis plusieurs ann\u00e9es. Il y a donc urgence \u00e0 tenir a minima cet engagement, et c\u2019est pour cela que nous revendiquons un investissement de 1,5 Md par an dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n

    Redonner des marges de man\u0153uvre aux \u00e9quipes et aux \u00e9tablissements\u00a0:<\/strong><\/p>\n

    La loi doit redonner des marges de man\u0153uvre aux laboratoires et aux \u00e9quipes. La course aux appels \u00e0 projet a \u00e9puis\u00e9 la communaut\u00e9 scientifique, et est totalement contre-productive\u00a0: elle assigne les forces vives au montage de dossiers, dont les taux de r\u00e9ussite sont faibles (15%). Les \u00e9quipes sont amen\u00e9es \u00e0 \u00ab\u00a0produire du dossier\u00a0\u00bb en permanence. Il faut donc augmenter le budget de l\u2019Agence Nationale de la Recherche, pour passer d\u00e9sormais \u00e0 des taux de r\u00e9ussite d\u2019au moins 40%, ce qui correspond aux standards internationaux les plus ambitieux, pour remettre la France \u00e0 niveau.
    \nDe m\u00eame, il faut augmenter le taux du pr\u00e9ciput \u00e0 40% pour donner aux \u00e9tablissements des marges de man\u0153uvre, afin qu\u2019ils puissent financer une v\u00e9ritable politique de recherche int\u00e9grant en particulier les \u00e9quipes \u00e9mergentes.<\/p>\n

    Revaloriser les carri\u00e8res\u00a0:<\/strong><\/p>\n

    La loi LPPR doit aussi \u00eatre l\u2019occasion de reconna\u00eetre le travail de tous les personnels scientifiques, titulaires et contractuels. Et cette reconnaissance passe par une revalorisation indispensable des carri\u00e8res et des r\u00e9mun\u00e9rations des agent.e.s de l\u2019ESR, en particulier les d\u00e9buts et les milieux de carri\u00e8re. Pour la CFDT, il ne doit donc pas y avoir de recrutement d\u2019enseignants chercheurs ou de chercheurs \u00e0 moins de deux Smic.<\/p>\n

    Nous refusons que cette revalorisation soit une contrepartie \u00e0 de nouvelles missions.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

    D\u2019autre part, nous refusons que cette revalorisation soit une contrepartie \u00e0 de nouvelles missions<\/strong> ou un accroissement de la charge statutaire des personnels en particulier de la charge d\u2019enseignement des enseignants-chercheurs (192h).\u00a0 Alors que la loi ORE souligne \u2013 \u00e0 juste titre \u2013 l\u2019importance de l\u2019accompagnement des \u00e9tudiant.es, alors que le gouvernement veut mobiliser pour la recherche, augmenter le nombre d\u2019heures de service pour r\u00e9pondre \u00e0 la d\u00e9mographie \u00e9tudiante serait totalement contradictoire !<\/strong><\/p>\n

    Reconna\u00eetre pour tous les agents les missions qui ne le sont pas aujourd\u2019hui.<\/p><\/blockquote>\n

    Cette revalorisation des carri\u00e8res doit au contraire \u00eatre l\u2019occasion de reconna\u00eetre pour tous les agents les missions qui ne le sont pas aujourd\u2019hui.
    \nPour fluidifier les carri\u00e8res,<\/strong> et donner de r\u00e9elles perspectives aux agents, il faut am\u00e9liorer pour tous les agents les flux de promotion, par exemple d\u00e9contingenter le passage \u00e0 la hors \u00e9chelle B, augmenter le ratio de ma\u00eetres de conf\u00e9rence promouvables au corps des professeurs d\u2019universit\u00e9\u2026<\/p>\n

    Ne pas confondre revalorisation et compensation financi\u00e8re<\/p><\/blockquote>\n

    Pour la CFDT, il faut clairement diff\u00e9rencier cette revalorisation de la compensation financi\u00e8re indispensable pr\u00e9vue dans le cadre de la modification du syst\u00e8me des retraites.<\/strong> Cette compensation doit imp\u00e9rativement \u00eatre mise en \u0153uvre pour que les agents ne soient pas perdants et que leur niveau de pension soit garanti comme s\u2019y est engag\u00e9 le gouvernement.<\/p>\n

    Privil\u00e9gier les emplois p\u00e9rennes\u00a0:<\/strong><\/p>\n

    Cette loi doit aussi permettre de r\u00e9duire la pr\u00e9carit\u00e9. La recherche souffre trop d\u2019un turn over qui fragilise fortement les \u00e9quipes de recherche. Cette pr\u00e9carit\u00e9 repose sur une assertion qui est fausse\u00a0: les missions s\u2019arr\u00eateraient avec la fin du projet et de son financement. Mais en pratique, il y a globalement un renouvellement des projets qui rend les missions de recherche \u00ab\u00a0permanentes\u00a0\u00bb\u00a0: lorsqu\u2019un projet est arr\u00eat\u00e9, un autre lui succ\u00e8de avec un tr\u00e8s grand recouvrement des comp\u00e9tences demand\u00e9es aux agents contractuels.<\/p>\n

    Certains emplois sont en effet totalement transf\u00e9rables d\u2019un contrat \u00e0 l\u2019autre, d\u2019un projet \u00e0 un autre (gestionnaire de projet, fonctions de supports techniques, comme l\u2019informatique\u2026).<\/p>\n

    Il est impossible de construire une v\u00e9ritable inclusion des personnels et une continuit\u00e9 de la recherche en pla\u00e7ant une partie importante des agents dans des situations de pr\u00e9carit\u00e9 intol\u00e9rables.<\/strong> Pour la CFDT, l\u2019emploi p\u00e9renne doit \u00eatre la norme.<\/p><\/blockquote>\n

    Renforcer les contrats post-doctoraux\u00a0:<\/strong><\/p>\n

    La situation des contrats post-doctoraux est pr\u00e9occupante. Elle a connu des d\u00e9rives inacceptables. Un travail doit \u00eatre men\u00e9 pendant cette p\u00e9riode sur les comp\u00e9tences transf\u00e9rables en vue de l\u2019insertion professionnelle. Le contrat doit permettre d\u2019obtenir des droits \u00e0 la formation l\u00e0 aussi pour faciliter l\u2019employabilit\u00e9. Un dispositif doit aussi le cas \u00e9ch\u00e9ant permettre de prendre en compte les s\u00e9jours \u00e0 l\u2019\u00e9tranger dans le calcul de la retraite. Bref, il faut faire du contrat post-doctoral une v\u00e9ritable opportunit\u00e9 pour le docteur qui ne souhaite pas ou ne peut pas, \u00eatre recrut\u00e9 comme enseignant chercheur ou chercheur.<\/p>\n

    Favoriser la mobilit\u00e9 des personnels scientifiques\u00a0:<\/strong><\/p>\n

    Il faut \u00e9galement am\u00e9liorer la mobilit\u00e9 entre public et priv\u00e9. Pour cela, il faut d\u00e9velopper la fluidit\u00e9 des passages en permettant et simplifiant les cumuls d\u2019emplois \u00e0 temps partiels, les mises \u00e0 disposition \u00e0 temps complet ou partiel, tout en conservant les possibilit\u00e9s de promotion. Il faut aussi permettre les cong\u00e9s d\u2019enseignement et de recherche dans le secteur priv\u00e9. La possibilit\u00e9 de contrats doctoraux doit \u00eatre ouverte aux EPIC.<\/p>\n

    La question des \u00ab\u00a0tenure tracks\u00a0\u00bb\u00a0:<\/strong><\/p>\n

    Pour la CFDT, les tenure tracks ne r\u00e9pondent pas aux enjeux de la recherche.<\/p><\/blockquote>\n

    Ils sont l\u2019objet fantasm\u00e9 par certains qui r\u00eavent d\u2019un enseignement sup\u00e9rieur et d\u2019une recherche calqu\u00e9s sur le mod\u00e8le \u00e9tatsunien alors que les moyens sont incomparables\u00a0!
    \nLes chaires d\u2019excellence, n\u00e9es d\u2019un accord entre le CNRS et les universit\u00e9s, se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es \u00eatre si inefficaces que le dispositif a finalement quasiment \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9.<\/p>\n

    Cette instauration d\u2019un syst\u00e8me \u00e0 deux vitesses pour l\u2019entr\u00e9e de carri\u00e8re nous para\u00eet \u00e9minemment dangereuse :<\/p><\/blockquote>\n

    cela pourrait cr\u00e9er des tensions dans les \u00e9quipes dans la mesure o\u00f9 des statuts tr\u00e8s diff\u00e9rents cohabiteraient avec \u00e9galement une attribution diff\u00e9rente de moyens. La titularisation directe de ces agents d\u2019un nouveau type directement dans le corps des professeurs ou des directeurs de recherche serait inacceptable, alors qu\u2019une part non n\u00e9gligeable des ma\u00eetres de conf\u00e9rence ou des charg\u00e9s de recherche n\u2019a pas de perspectives de changement de corps.<\/p>\n

    Pour toutes ces raisons, le SGEN-CFDT s\u2019opposerait \u00e0 une telle mesure, si elle \u00e9tait propos\u00e9e.<\/p><\/blockquote>\n

    \u00c0 propos des CDI de mission d\u2019une dur\u00e9e de 6 ans renouvelable une fois :<\/strong><\/p>\n

    Les CDI de mission ne r\u00e9pondent pas \u00e0 notre demande d\u2019emplois p\u00e9rennes.<\/p><\/blockquote>\n

    Pour le Sgen-CFDT, ils ne r\u00e9pondent pas \u00e0 notre demande d\u2019emplois p\u00e9rennes. Deux CDI de mission successifs, c\u2019est 12 ans de parcours pr\u00e9caire, ce qui repr\u00e9sente pratiquement un quart, voire un tiers d\u2019une carri\u00e8re. Cela met les agents et les \u00e9quipes dans une situation tr\u00e8s difficile. De plus, comme nous l\u2019avons \u00e9voqu\u00e9 ci-dessus, rien n\u2019emp\u00eache les \u00e9tablissements de travailler sur les comp\u00e9tences transf\u00e9rables d\u2019un projet \u00e0 un autre, pour \u00e9viter cette pr\u00e9carisation. C\u2019est encore plus vrai si on raisonne au niveau d\u2019un site\u00a0et que l\u2019on donne aux agents la possibilit\u00e9 de se former, de s\u2019adapter\u2026<\/p>\n

    La CFDT, Madame la ministre, est la premi\u00e8re organisation syndicale dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et la recherche, tous agents et tous types d\u2019\u00e9tablissement confondus.<\/p><\/blockquote>\n

    Elle s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 produire des propositions qui refl\u00e8tent au mieux les attentes des agents qui sont ceux qui connaissent le mieux les besoins de la recherche parce qu\u2019ils la vivent au quotidien et dans la dur\u00e9e. Nous vous demandons donc de leur faire confiance car ils tiennent \u00e0 faire r\u00e9ussir la recherche fran\u00e7aise.<\/p>\n

    Veuillez Madame la ministre croire en notre profond engagement au service de la recherche.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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