{"id":15689,"date":"2020-01-17T19:18:38","date_gmt":"2020-01-17T17:18:38","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=15689"},"modified":"2022-04-27T09:38:43","modified_gmt":"2022-04-27T08:38:43","slug":"cnrs-motion-de-la-cpcn-sur-les-dispositions-attendues-de-la-lppr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=15689","title":{"rendered":"CNRS : Motion de la CPCN : sur les dispositions attendues de la LPPR"},"content":{"rendered":"<p>17 janvier 2020\u00a0 <a href=\"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?attachment_id=16010\">doc en pdf ici<\/a><\/p>\n<p>La CPCN, r\u00e9unie le 17 janvier 2020, s\u2019inqui\u00e8te des premi\u00e8res orientations de la loi pluriannuelle de programmation de la recherche (LPPR) telles qu\u2019elles ont \u00e9t\u00e9 esquiss\u00e9es par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique le 26 novembre dernier. Celles-ci ne lui paraissent pas de nature \u00e0 r\u00e9pondre aux principales difficult\u00e9s et fragilit\u00e9s de la recherche publique fran\u00e7aise, ni \u00e0 permettre aux personnels scientifiques de haut niveau exer\u00e7ant en France \u2014 chercheur\u00b7e\u00b7s, enseignant\u00b7e\u00b7s-chercheur\u00b7e\u00b7s, ing\u00e9nieur\u00b7e\u00b7s et technicien\u00b7ne\u00b7s \u2014 d\u2019exercer convenablement leur profession et d\u2019exprimer pleinement leurs talents au b\u00e9n\u00e9fice de la Nation.<\/p>\n<p>Certaines des orientations esquiss\u00e9es sont, certes, positives : aboutir \u00e0 un financement de la recherche \u00e0 hauteur de 3% du PIB, simplifier le fonctionnement du syst\u00e8me en \u00ab sortant d\u2019une culture de la d\u00e9fiance a priori \u00bb, \u00ab mieux payer les nouveaux entrants \u00bb, accro\u00eetre les taux de succ\u00e8s aux appels \u00e0 projets de l\u2019ANR\u2026<\/p>\n<p>Ces orientations positives sont cependant formul\u00e9es dans des termes tr\u00e8s vagues. En particulier l\u2019objectif d&rsquo;atteindre 3% du PIB consacr\u00e9s \u00e0 la recherche n\u2019est assorti d\u2019aucun calendrier. Or la communaut\u00e9 scientifique a \u00e9t\u00e9 berc\u00e9e par cette promesse r\u00e9guli\u00e8rement r\u00e9it\u00e9r\u00e9e par les gouvernements successifs depuis bient\u00f4t 20 ans, mais rest\u00e9e sans effet. Le budget pr\u00e9visionnel de la recherche pour 2020, \u00e0 peine stable, s\u2019inscrit dans cette triste tradition.<\/p>\n<p>En outre, plusieurs mesures absolument prioritaires aux yeux d\u2019une grande partie de la communaut\u00e9 scientifique sont absentes des d\u00e9clarations du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique :<\/p>\n<ul>\n<li>red\u00e9veloppement important de l\u2019emploi scientifique statutaire, qui constitue un facteur d\u00e9cisif d\u2019attractivit\u00e9 nationale et internationale de notre syst\u00e8me de recherche publique ;<\/li>\n<li>augmentation forte des cr\u00e9dits de base des laboratoires, qui n\u2019ont plus aujourd\u2019hui les moyens de conduire des recherches exploratoires ou de mettre en oeuvre une strat\u00e9gie scientifique ;<\/li>\n<li>r\u00e9forme des dispositifs d\u2019incitations \u00e0 la recherche partenariale et \u00e0 l\u2019innovation, dont la performance est, de l\u2019avis g\u00e9n\u00e9ral, tr\u00e8s insuffisante (CIR en particulier) et dont la focalisation sur les partenariats avec l\u2019industrie est trop restrictive.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Enfin certaines orientations \u00e9voqu\u00e9es sont pr\u00e9occupantes. Les dispositifs de tenure tracks, par ailleurs incompatibles avec le statut de chercheur public en France, et les \u00ab CDI de chantier \u00bb, qui peuvent certes permettre \u00e0 la marge d\u2019\u00e9viter une sur-pr\u00e9carisation de coll\u00e8gues confront\u00e9s \u00e0 la succession de CDD courts, ne sauraient se substituer au n\u00e9cessaire red\u00e9veloppement des emplois statutaires sur lequel la communaut\u00e9 scientifique attend un engagement fort du gouvernement. Le refinancement du syst\u00e8me de recherche publique ne peut pas reposer exclusivement, ni m\u00eame principalement, sur l\u2019accroissement du budget de l\u2019ANR, m\u00eame accompagn\u00e9 d\u2019une augmentation des pr\u00e9ciputs. Les \u00e9valuations \u00ab qui ne servent \u00e0 rien \u00bb, pour reprendre les termes du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, ne sont ni celles des personnels de l\u2019ESR, qui d\u00e9terminent leur carri\u00e8re, ni m\u00eame celles r\u00e9alis\u00e9es pour le HCERES (auto\u00e9valuation) et par ses comit\u00e9s d\u2019experts, qui \u00e9clairent les laboratoires et les \u00e9quipes sur leurs forces et faiblesses et concourent aux d\u00e9cisions de leurs \u00e9tablissements de tutelle. <strong>Ce sont plut\u00f4t les \u00e9valuations incessantes impos\u00e9es par la d\u00e9multiplication des appels \u00e0 projets auxquels les personnels scientifiques sont contraints de r\u00e9pondre pour pouvoir travailler, faute de moyens minimaux disponibles dans leurs \u00e9quipes et laboratoires.<\/strong> Le temps pass\u00e9 \u00e0 r\u00e9diger ou \u00e0 \u00e9valuer des projets permettant \u00e0 une faible fraction des \u00e9quipes r\u00e9pondantes d\u2019acc\u00e9der \u00e0 des financements le plus souvent tr\u00e8s modestes constitue un g\u00e2chis consid\u00e9rable d\u2019\u00e9nergie et d\u2019intelligence collectives.<\/p>\n<p>Il est donc urgent qu\u2019un v\u00e9ritable d\u00e9bat public s\u2019engage sur l\u2019avenir de la recherche en France et sur les mesures l\u00e9gislatives, r\u00e9glementaires, organisationnelles et financi\u00e8res les plus \u00e0 m\u00eame de conforter les forces de notre syst\u00e8me national de recherche publique et de r\u00e9sorber ses fragilit\u00e9s et ses faiblesses.<\/p>\n<p>Dans cette perspective la CPCN :<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">1) Demande que la LPPR r\u00e9ponde aux attentes tr\u00e8s largement partag\u00e9es au sein de la communaut\u00e9 scientifique en mati\u00e8re notamment :<\/p>\n<p style=\"padding-left: 80px;\">a. de financement de la recherche publique, pour atteindre 1% du PIB au rythme de 1 milliard d\u2019euros suppl\u00e9mentaires par an a minima ;<br \/>\nb. de red\u00e9veloppement important de l\u2019emploi scientifique statutaire, \u00e0 hauteur de plusieurs milliers d\u2019emplois de recherche et d\u2019appui \u00e0 la recherche par an au cours des prochaines ann\u00e9es, en plus du remplacement de l\u2019ensemble des d\u00e9parts permanents ;<br \/>\nc. d\u2019augmentation forte des cr\u00e9dits de base pour les laboratoires ;<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">2) \u0152uvrera avec les moyens \u00e0 sa disposition pour que cette demande soit entendue par le gouvernement ;<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">3) Examinera avec la plus grande vigilance les dispositions du projet de loi en mati\u00e8re d\u2019\u00e9valuation : crit\u00e8res, modalit\u00e9s, implications sur le financement du syst\u00e8me national de recherche ;<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">4) Invite la communaut\u00e9 scientifique dans son ensemble \u00e0 exprimer son soutien \u00e0 ces propositions et, plus largement, \u00e0 l\u2019ensemble des propositions \u00e9labor\u00e9es au printemps 2019 par le Comit\u00e9 national : http:\/\/www.c3n-cn.fr\/sites\/www.c3n-cn.fr\/files\/u88\/Propositions_Comitenational_ Juillet-2019.pdf Motion adopt\u00e9e \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 par les 46 pr\u00e9sidentes et pr\u00e9sidents des sections et commissions interdisciplinaires du Comit\u00e9 national de la recherche scientifique<\/p>\n<p>Destinataires :<br \/>\nMonsieur le Pr\u00e9sident &#8211; Directeur g\u00e9n\u00e9ral du CNRS<br \/>\nMonsieur le Directeur g\u00e9n\u00e9ral d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la science du CNRS<br \/>\nMesdames les directrices et messieurs les directeurs des instituts du CNRS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>17 janvier 2020\u00a0 doc en pdf ici La CPCN, r\u00e9unie le 17 janvier 2020, s\u2019inqui\u00e8te des premi\u00e8res orientations de la loi pluriannuelle de programmation de la recherche (LPPR) telles qu\u2019elles ont \u00e9t\u00e9 esquiss\u00e9es par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique le 26 novembre dernier. 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