{"id":16130,"date":"2020-02-28T17:51:52","date_gmt":"2020-02-28T15:51:52","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=16130"},"modified":"2021-09-08T09:54:13","modified_gmt":"2021-09-08T07:54:13","slug":"retraites-le-gouvernement-doit-sengager-pour-tous-les-fonctionnaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=16130","title":{"rendered":"Retraites : le gouvernement doit s\u2019engager pour tous les fonctionnaires"},"content":{"rendered":"
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Publi\u00e9 le 28\/02\/2020\u00a0Par CFDT-Fonctions publiques<\/a><\/div>\n<\/div>\n
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Si certains personnels de la fonction publique seront gagnants avec la r\u00e9forme des retraites, les choix du gouvernement p\u00e9nalisent fortement une majorit\u00e9 d’agents plus fragilis\u00e9s.<\/strong><\/p>\n

\u00a0Lib\u00e9ration – 28 f\u00e9vrier 2020<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Tribune cosign\u00e9e<\/strong>\u00a0par<\/strong>\u00a0la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la <\/strong>CFDT Fonctions publiques<\/strong> et les secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux des f\u00e9d\u00e9rations CFDT de la Fonction publique<\/strong><\/p>\n

La CFDT est favorable depuis longtemps \u00e0 un syst\u00e8me universel de retraites qui tienne compte des parcours et non du statut, et qui ouvre des droits d\u00e8s le premier euro cotis\u00e9. Aujourd\u2019hui, clairement, les objectifs de justice sociale et de redistribution qui sont les n\u00f4tres ne sont pas satisfaits. Si le gouvernement a accept\u00e9 d\u2019ouvrir des discussions sur la retraite progressive, sur la p\u00e9nibilit\u00e9 et sur les transitions, on est encore tr\u00e8s loin des mesures concr\u00e8tes indispensables pour un syst\u00e8me socialement juste et \u00e9quitable.<\/p>\n

Et un sujet reste tabou\u00a0: c\u2019est la question des r\u00e9mun\u00e9rations dans la fonction publique que l\u2019on ne peut plus taire tant la modification de l\u2019assiette des cotisations vient la percuter.<\/p>\n

Calculer la retraite sur l\u2019indice d\u00e9tenu par les fonctionnaires six\u00a0mois avant leur retraite, m\u00eame en y ajoutant une part de primes (dans le cadre du r\u00e9gime additionnel cr\u00e9\u00e9 en\u00a02003), est bien diff\u00e9rent d\u2019un calcul sur la totalit\u00e9 de la r\u00e9mun\u00e9ration, o\u00f9 chaque euro est cotis\u00e9 tout au long de la vie professionnelle.<\/p>\n

On peut se le dire, certains fonctionnaires attendent cette r\u00e9forme et y seront gagnants\u00a0: ce sont toutes celles et tous ceux qui ont des niveaux de primes importants.<\/p>\n

Mais beaucoup \u2013\u00a0une majorit\u00e9 m\u00eame\u00a0\u2013 ont des niveaux de primes faibles, voire inexistants. Parmi eux, les enseignants, mais aussi de nombreux autres personnels de l\u2019\u00c9ducation nationale, de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, des minist\u00e8res, des \u00e9tablissements publics (dont La Poste), des collectivit\u00e9s territoriales, des \u00e9tablissements publics de sant\u00e9 sanitaires et sociaux\u2026 Un \u00e9tat des lieux pr\u00e9cis m\u00e9riterait d\u2019\u00eatre port\u00e9 \u00e0 la connaissance des organisations syndicales et du public, \u00e9vitant ainsi toutes les supputations et projections erron\u00e9es.<\/p>\n

La question des r\u00e9mun\u00e9rations des enseignants et enseignants-chercheurs est renvoy\u00e9e \u00e0 une loi de programmation. On sait les d\u00e9bats ouverts par cette disposition, d\u00e9bats juridiques qui ont occult\u00e9 \u2013\u00a0ou ont voulu occulter\u00a0\u2013 l\u2019engagement politique du gouvernement \u00e0 revaloriser les r\u00e9mun\u00e9rations de plus d\u2019un\u00a0million d\u2019agents publics.<\/p>\n

La CFDT se refuse \u00e0 rejeter en bloc ces ouvertures, \u00e0 nier l\u2019engagement qu\u2019elles repr\u00e9sentent. Le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation nationale propose par exemple une revalorisation sous forme d\u2019une prime vers\u00e9e sans condition pour les agents en premi\u00e8re moiti\u00e9 de carri\u00e8re, compensant partiellement la fin des fameux \u00absix derniers mois\u00bb. D\u2019autres pistes telles que l\u2019augmentation du nombre d\u2019heures suppl\u00e9mentaires rappellent furieusement le \u00abtravailler plus pour gagner plus\u00bb. Celles-l\u00e0 ne peuvent certainement pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme une revalorisation.<\/p>\n

Cet exemple montre les limites impos\u00e9es par les imp\u00e9ratifs budg\u00e9taires que se fixe le gouvernement\u00a0: saupoudrage, multiplication des objectifs et oubli des nombreux agents, trop souvent invisibles, qui assurent des missions \u00absupport\u00bb indispensables \u00e0 l\u2019exercice de toute mission \u2013\u00a0les personnels administratifs, les personnels techniques, les personnels de services (restauration collective, m\u00e9nage\u2026). Et mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart des fili\u00e8res les plus f\u00e9minis\u00e9es, souvent aussi les moins reconnues\u00a0: celles du soin, de l\u2019aide aux personnes, de l\u2019accompagnement vers l\u2019\u00e9mancipation (petite enfance, accompagnement social, animation, culture\u2026).<\/p>\n

Le projet de loi comporte une autre disposition qui, celle-l\u00e0, concernerait tous les agents\u2026 qui ont des primes\u00a0: la totalit\u00e9 des primes seraient int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 l\u2019assiette de cotisation d\u00e8s le\u00a01er<\/sup>\u00a0janvier 2025 mais les cotisations ne monteraient en charge que progressivement. C\u2019est ind\u00e9niablement une mesure positive pour celles et ceux dont les parts indemnitaires sont importantes.<\/p>\n

Ces choix du gouvernement p\u00e9nalisent fortement les agents les plus fragilis\u00e9s, car un faible niveau de r\u00e9mun\u00e9ration est souvent la cons\u00e9quence d\u2019un faible niveau de qualification, cause d\u2019un faible niveau de primes. Comme pour l\u2019\u00e2ge pivot, le gouvernement propose une redistribution \u00e0 l\u2019inverse de celle que la CFDT revendique.<\/p>\n

Ce n\u2019est pas le sens de la justice sociale ni celui de la redistribution auxquelles la CFDT est attach\u00e9e et pour lesquelles nous nous employons \u00e0 d\u00e9fendre nos propositions. Depuis\u00a02010, au fur et \u00e0 mesure de nos travaux internes, depuis\u00a02017 et l\u2019annonce d\u2019une r\u00e9forme syst\u00e9mique des retraites dans le programme du candidat Macron, depuis\u00a02018 dans le cadre des travaux du HCRR, depuis fin\u00a02019 avec l\u2019obtention du retrait de l\u2019\u00e2ge pivot et des propositions d\u2019amendements au projet de loi examin\u00e9 par le Parlement.<\/p>\n

Garantir un niveau de pensions digne, cela passe par des mesures concr\u00e8tes. La CFDT en revendique au moins deux\u00a0:<\/p>\n

UN : l\u2019instauration d\u2019une \u00abclause de sauvegarde\u00bb qui garantirait qu\u2019aucun agent ne per\u00e7oive un montant de pension inf\u00e9rieur \u00e0 celui calcul\u00e9 dans l\u2019actuel syst\u00e8me, sauvegarde concernant les agents peu ou pas \u00abprim\u00e9s\u00bb.<\/p>\n

DEUX\u00a0: \u00a0une n\u00e9gociation sur les r\u00e9mun\u00e9rations et leur composition et sur les carri\u00e8res dans la fonction publique, en mati\u00e8re de niveau et d\u2019\u00e9volution tout au long de la carri\u00e8re.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, c\u2019est bien pour tous les agents de la fonction publique que le gouvernement doit s\u2019engager.<\/p>\n

Signataires\u00a0:\u00a0<\/strong><\/p>\n

Myl\u00e8ne Jacquot<\/strong>\u00a0(CFDT Fonctions publiques),\u00a0Claire Le\u00a0Calonnec<\/strong>\u00a0(Interco),\u00a0Eve Rescani\u00e8res<\/strong>\u00a0(Sant\u00e9-Sociaux),\u00a0Catherine Nave-Bekhti<\/strong>\u00a0(Eduction nationale\u00a0; Sgen),\u00a0Bruno Lamour<\/strong>\u00a0(Enseignement priv\u00e9\u00a0; FEP),\u00a0Denis Gr\u00e9goire<\/strong>\u00a0(Finances),\u00a0Fabien Guimbreti\u00e8re<\/strong>\u00a0(Agroalimentaire\u00a0; FGA),\u00a0J\u00e9r\u00f4me Morin<\/strong>\u00a0(Communication, conseil, culture\u00a0;\u00a0F3C),\u00a0Philippe Berhault<\/strong>\u00a0(Protection sociale, travail, emploi\u00a0; PSTE),\u00a0Edgar Stemer<\/strong>\u00a0(Transports et \u00e9quipement\u00a0; FGTE),\u00a0Sophie Morin<\/strong>\u00a0(D\u00e9fense).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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