{"id":19510,"date":"2020-09-10T10:00:49","date_gmt":"2020-09-10T08:00:49","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=19510"},"modified":"2020-09-14T11:36:18","modified_gmt":"2020-09-14T09:36:18","slug":"quelle-rentree-dans-les-etablissements-de-lesr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=19510","title":{"rendered":"Quelle rentr\u00e9e dans les \u00e9tablissements de l\u2019ESR ?"},"content":{"rendered":"<div class=\"clearfix\"><a href=\"https:\/\/www.sgen-cfdt.fr\/actu\/quelle-rentree-dans-les-etablissements-de-lesr\/\"><span class=\"date\">Publi\u00e9 le jeudi 10 septembre 2020<\/span> <span class=\"author\">pa<\/span><span class=\"author\">r le Sgen sup\u00a0<\/span><\/a><\/div>\n<div><\/div>\n<div>\n<div class=\"excerpt\">\n<p>La p\u00e9riode estivale se termine, les services des universit\u00e9s relancent leurs activit\u00e9s, les laboratoires de recherche remontent en charge, les \u00e9tudiant\u00b7es commencent \u00e0 arriver. Cependant cette rentr\u00e9e 2020 est in\u00e9dite et ne ressemblera pas aux autres. Information et point de vue du Sgen-CFDT.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"content\">\n<div class=\"content_wrapper\">\n<h2><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-52714 alignright lazyloaded\" src=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/06\/SANTE-SECURITE-AU-TRAVAIL-SST.png\" sizes=\"auto, (max-width: 247px) 100vw, 247px\" srcset=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/06\/SANTE-SECURITE-AU-TRAVAIL-SST.png 300w, https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/06\/SANTE-SECURITE-AU-TRAVAIL-SST-150x150.png 150w\" alt=\"rentr\u00e9e ESR 2020\" width=\"247\" height=\"247\" data-src=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/06\/SANTE-SECURITE-AU-TRAVAIL-SST.png\" data-srcset=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/06\/SANTE-SECURITE-AU-TRAVAIL-SST.png 300w, https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/06\/SANTE-SECURITE-AU-TRAVAIL-SST-150x150.png 150w\" data-sizes=\"(max-width: 247px) 100vw, 247px\" \/>Une pand\u00e9mie qui n\u2019est pas ma\u00eetris\u00e9e<\/h2>\n<p>La pand\u00e9mie de la COVID-19 n\u2019est pas ma\u00eetris\u00e9e et continue \u00e0 se d\u00e9velopper sur le territoire, au moment o\u00f9 ce texte est \u00e9crit, de nombreux d\u00e9partements sont en zone rouge, zone o\u00f9 le taux d\u2019incidence est sup\u00e9rieur 50 cas pour 100000 habitants, et le port du masque tend \u00e0 se g\u00e9n\u00e9raliser.<\/p>\n<h3>Un fort besoin d\u2019information et de dialogue social<\/h3>\n<p>Devant cette situation et ses risques potentiels, il s\u2019agit de faire face aux contraintes li\u00e9es au besoin d\u2019assurer la distanciation sociale et le respect des gestes barri\u00e8res qu\u2019elle exige mais aussi \u00e0 l\u2019anxi\u00e9t\u00e9 et aux interrogations qu\u2019elle engendre. Il est primordial que les directions d\u2019\u00e9tablissement communiquent r\u00e9guli\u00e8rement et directement vers l\u2019ensemble des personnels et des usagers sur les mesures mises en place pour l\u2019organisation du travail, l\u2019organisation des enseignements et d\u2019une mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale sur la vie des \u00e9tablissements.<\/p>\n<p>Mais il est tout autant essentiel de <strong>favoriser le dialogue localement ainsi que l\u2019expression d\u2019une intelligence collective<\/strong> qui seule peut permettre l\u2019\u00e9mergence de solutions pertinentes pour chaque \u00e9tablissement ou organisme.<\/p>\n<p>C\u2019est pourquoi les actions pour faire face \u00e0 la pand\u00e9mie doivent faire l\u2019objet d\u2019une concertation au niveau le plus adapt\u00e9 (minist\u00e8re, \u00e9tablissements ou organismes, circonscription r\u00e9gionale des organismes) avec les instances repr\u00e9sentatives des personnels associ\u00e9es \u00e0 chaque niveau (CT, CHSCT).<\/p>\n<h3>Ne pas reproduire les m\u00eames erreurs<\/h3>\n<p>Ainsi, il serait inadmissible que les rat\u00e9s, les impr\u00e9cisions ou cafouillages qui ont pu \u00eatre constat\u00e9s \u00e0 de nombreux endroits en termes de la communication et de dialogue social lors du confinement et \u00e0 sa sortie, se reproduisent.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/services.dgesip.fr\/fichiers\/circulaire_orientations_rentree_MESRI_20200907.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Un cadrage national est propos\u00e9 par la circulaire publi\u00e9e le 7 septembre : il est consultable ici !<\/a><\/p>\n<p>De son c\u00f4t\u00e9,<a href=\"https:\/\/www.hcsp.fr\/explore.cgi\/avisrapportsdomaine?clefr=902\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong> le Haut <\/strong><strong>conseil<\/strong><strong> de la sant\u00e9 publique a publi\u00e9 le 20 ao\u00fbt<\/strong><\/a> un avis relatif \u00e0 l\u2019adaptation de la doctrine du <abbr class=\"abbr\" title=\"Haut Conseil \u00e0 la sant\u00e9 pyblqiue \">HCSP<\/abbr> et des mesures barri\u00e8res et au port de masque, dans les lieux clos recevant du public (notamment dans les \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur), dans le cadre de la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/p>\n<h2><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-54001 lazyloaded\" src=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/09\/univ-Paris-Nanterre-copyright-PhilAntoine-300x225.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 249px) 100vw, 249px\" srcset=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/09\/univ-Paris-Nanterre-copyright-PhilAntoine-300x225.jpg 300w, https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/09\/univ-Paris-Nanterre-copyright-PhilAntoine.jpg 640w\" alt=\"rentr\u00e9e ESR 2020 universit\u00e9\" width=\"249\" height=\"187\" data-src=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/09\/univ-Paris-Nanterre-copyright-PhilAntoine-300x225.jpg\" data-srcset=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/09\/univ-Paris-Nanterre-copyright-PhilAntoine-300x225.jpg 300w, https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/09\/univ-Paris-Nanterre-copyright-PhilAntoine.jpg 640w\" data-sizes=\"(max-width: 249px) 100vw, 249px\" \/>Port du masque, t\u00e9l\u00e9travail, personnes vuln\u00e9rables, garde d\u2019enfants\u2026<\/h2>\n<p>Le premier ministre a annonc\u00e9 le 27 ao\u00fbt que le port du masque serait obligatoire pour toutes et tous dans les universit\u00e9s.<\/p>\n<p>Le port du masque est donc g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 partout except\u00e9 dans les bureaux o\u00f9 une seule personne est pr\u00e9sente. Un d\u00e9cret va encadrer la circulaire. Le HCSP pr\u00e9conise le port du masque r\u00e9utilisable. <strong>Le non-respect des consignes pourra entra\u00eener des sanctions disciplinaires,<\/strong> au-del\u00e0 du r\u00e8glement int\u00e9rieur (les \u00e9tablissements peuvent le modifier, mais c\u2019est la circulaire qui fait loi).<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/uffa.cfdt.fr\/portail\/uffa\/actualites\/dialogue-social\/rencontre-du-26-aout-avec-la-ministre-de-la-fonction-publique-srv1_1130250\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Lors d\u2019une r\u00e9union multilat\u00e9rale du 26\/08 entre les organisations syndicales et le minist\u00e8re de la fonction publique,<\/a> les discussions ont port\u00e9s sur :<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019obligation du port du masque dans les m\u00eames conditions que dans le priv\u00e9 : dans les espaces clos et partag\u00e9s, y compris les espaces de circulation ;<\/li>\n<li>Le t\u00e9l\u00e9travail qui a montr\u00e9 son efficacit\u00e9 mais aussi ses limites (surcharge de travail, isolement professionnel, etc.) ;<\/li>\n<li>Les agents vuln\u00e9rables ou qui vivent avec des personnes vuln\u00e9rables qui ne pourront plus \u00eatre en autorisation sp\u00e9ciale d\u2019absence (ASA) au-del\u00e0 du 1er septembre 2020 ;<\/li>\n<li>Les ASA pour garde d\u2019enfants qui n\u2019existeront plus \u00e0 compter du 1er septembre.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>L\u2019organisation \u00e0 appliquer pour \u00e9viter la propagation de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie est laiss\u00e9e \u00e0 l\u2019initiative de chaque \u00e9tablissement en fonction du contexte et de l\u2019environnement local. D\u2019o\u00f9 l\u2019importance du dialogue local.<\/strong> Il est donc essentiel d\u2019informer les personnels sur la conduite \u00e0 tenir, notamment dans les situations o\u00f9 des cas positifs sont av\u00e9r\u00e9s et o\u00f9 une liste de cas contacts est \u00e9labor\u00e9e par les professionnels de la sant\u00e9.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-38076 lazyloaded\" src=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2018\/12\/sgencfdt1.jpeg\" alt=\"rentr\u00e9e 2020 ESR\" width=\"109\" height=\"109\" data-src=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2018\/12\/sgencfdt1.jpeg\" \/>Ce que demande le Sgen-CFDT :<\/h2>\n<h3>En ce qui concerne les r\u00e8gles sanitaires :<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Le Sgen-CFDT demande que chaque CHSCT minist\u00e9riel, universit\u00e9s, \u00e9coles, organismes (niveau national et dans chaque r\u00e9gion) soit convoqu\u00e9 dans les meilleurs d\u00e9lais,<\/strong> pour une concertation sur une mise en \u0153uvre locale la plus pragmatique possible des dispositions issues des \u00e9l\u00e9ments contextuels cit\u00e9s ci-dessus ;<\/li>\n<li><strong>Le Sgen-CFDT demande qu\u2019une information directe et homog\u00e8ne soit faite dans les meilleurs d\u00e9lais en direction de tous les agents et de tous les usagers :<\/strong> organisation du travail dans le cadre du respect des r\u00e8gles sanitaires ; proc\u00e9dure ou protocole en cas de suspicion ou de cas av\u00e9r\u00e9 de COVID-19 chez un agent ou un usager ; r\u00e8gle du port du masque et proc\u00e9dure de mise \u00e0 disposition des masques et de l\u2019ensemble du mat\u00e9riel : gel, \u2026) ; information sur le nettoyage des locaux, car il ne faut pas l\u2019oublier, <strong>ce virus est fortement manuport\u00e9.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<h3>Afin d\u2019accompagner l\u2019organisation du travail et la protection des agents :<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>T\u00e9l\u00e9travail :<\/strong> le Sgen-CFDT demande l\u2019ouverture imm\u00e9diate dans chaque structure de l\u2019ESR de n\u00e9gociations pour\u00a0 la mise en \u0153uvre dans les meilleurs d\u00e9lais du t\u00e9l\u00e9travail afin de mettre \u00e0 profit sans tarder l\u2019exp\u00e9rience acquise lors du confinement. Voir \u00e0 ce sujet <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000041849917&amp;categorieLien=id\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">le d\u00e9cret n\u00b0 2020-524 du 5 mai 2020 modifiant le d\u00e9cret n\u00b0 2016-151 du 11 f\u00e9vrier 2016<\/a> relatif aux conditions et modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du t\u00e9l\u00e9travail dans la fonction publique et la magistrature \u2013\u00a0 ainsi que<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000032036983\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"> le d\u00e9cret n\u00b0 2016-151 du 11 f\u00e9vrier 2016 relatif aux conditions et modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du t\u00e9l\u00e9travail dans la fonction publique et la magistrature.<\/a><\/li>\n<li><strong>Agents vuln\u00e9rables :<\/strong> le Sgen-CFDT demande une prise en compte claire et bienveillante de la situation des <strong>agents vuln\u00e9rables ou des agents qui vivent avec des personnes vuln\u00e9rables<\/strong> (pour ces agents on peut se reporter au <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000041849680&amp;categorieLien=id\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">D\u00e9cret n\u00b0 2020-521 du 5 mai 2020 d\u00e9finissant les crit\u00e8res permettant d\u2019identifier les salari\u00e9s vuln\u00e9rables<\/a>).<\/li>\n<li>Le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000042284852\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">nouveau d\u00e9cret sorti le 30\/08<\/a> est tr\u00e8s restrictif et ces agents vuln\u00e9rables ne pourront plus \u00eatre en ASA au-del\u00e0 du 1er septembre 2020. Si le t\u00e9l\u00e9travail\u00a0 n\u2019est pas possible, l\u2019employeur est tenu de proc\u00e9der aux adaptations n\u00e9cessaires pour que ces agents puissent reprendre leur poste en pr\u00e9sentiel. Si\u00a0 le m\u00e9decin traitant estime que l\u2019agent est dans l\u2019incapacit\u00e9 de reprendre le travail malgr\u00e9 les am\u00e9nagements, l\u2019agent peut \u00eatre plac\u00e9 en cong\u00e9 pour raisons de sant\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Situation administrative des cas contact dans les \u00e9tablissements et journ\u00e9e de carence :<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Les repr\u00e9sentants du personnel si\u00e9geant au CHSCT du MESR demandent \u00e0 madame la ministre que les personnes identifi\u00e9es \u00ab\u00a0cas contact\u00a0\u00bb soient mises en autorisation sp\u00e9ciale d\u2019absence (ASA) le temps de la quarantaine <\/strong><strong>(quatorzaine)<\/strong> lorsque le t\u00e9l\u00e9travail n\u2019est pas possible. En cas d\u2019arr\u00eat de travail, ils demandent que les agents, qu\u2019ils soient personnes vuln\u00e9rables ou non, <strong>ne soient pas soumis au jour de carence,<\/strong> afin que le risque de perdre une journ\u00e9e de salaire, dans un contexte de paup\u00e9risation de la fonction publique, ne conduise pas \u00e0 des transmissions du virus \u00e9vitables.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pour le Sgen-CFDT, lorsque la d\u00e9cision est prise d\u2019isoler un agent positif au COVID ou d\u00e9sign\u00e9 comme cas contact par l\u2019administration, cela n\u2019entre pas dans le domaine de l\u2019arr\u00eat maladie.<\/p>\n<h3>Garde d\u2019enfants :<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Le Sgen-CFDT demande la poursuite de la possibilit\u00e9 d\u2019ASA pour garde d\u2019enfants en cas d\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019accueil des enfants\u00a0 dans les cr\u00e8ches ou \u00e9tablissements scolaires :<\/strong> si le t\u00e9l\u00e9travail des parents est impossible, elles pourront \u00eatre exceptionnellement accord\u00e9es selon les m\u00eames modalit\u00e9s que durant l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire (pour les enfants de moins de 16 ans et sur pr\u00e9sentation d\u2019une attestation de l\u2019\u00e9tablissement).<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Le Sgen-CFDT demande du temps d\u2019\u00e9change pour les agents :<\/h3>\n<ul>\n<li>la mise en \u0153uvre concr\u00e8te \u00e0 tous les niveaux de l\u2019alin\u00e9a \u201cEn parall\u00e8le et pour assurer une bonne appropriation collective, les \u00e9tablissements et organismes veilleront \u00e0 ce que les chefs de service, responsables d\u2019unit\u00e9s p\u00e9dagogiques et de formation, directeurs d\u2019unit\u00e9 de recherche, doyens, directeurs de d\u00e9partement, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s r\u00e9gionaux des organismes, directeurs d\u2019unit\u00e9 de gestion des CROUS proposent \u00e0 leurs \u00e9quipes un temps d\u2019\u00e9change afin de les informer sur les principales orientations, leur d\u00e9clinaison au sein du collectif de travail en fonction des activit\u00e9s et de leur traduction sur le plan de la situation et des conditions de travail de chaque agent. Le conseil de laboratoire ou le conseil de l\u2019UFR concern\u00e9 sera utilement r\u00e9uni \u00e0 cette fin. Les \u00e9tablissements veilleront \u00e9galement \u00e0 informer leurs \u00e9tudiants et prestataires des dispositions prises et de leur calendrier. \u201c de la circulaire du 06\/08\/2020 sur les orientations pour les op\u00e9rateurs du MESRI relatives \u00e0 la pr\u00e9paration de la rentr\u00e9e universitaire 2020.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publi\u00e9 le jeudi 10 septembre 2020 par le Sgen sup\u00a0 La p\u00e9riode estivale se termine, les services des universit\u00e9s relancent leurs activit\u00e9s, les laboratoires de recherche remontent en charge, les \u00e9tudiant\u00b7es commencent \u00e0 arriver. Cependant cette rentr\u00e9e 2020 est in\u00e9dite et ne ressemblera pas aux autres. 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