{"id":23139,"date":"2021-03-31T09:21:00","date_gmt":"2021-03-31T07:21:00","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=23139"},"modified":"2024-09-23T07:27:38","modified_gmt":"2024-09-23T06:27:38","slug":"prime-covid-2020-un-bilan-insatisfaisant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=23139","title":{"rendered":"Prime COVID 2020 : un bilan insatisfaisant"},"content":{"rendered":"\n

Publi\u00e9 le mercredi 31 mars 2021 par Fran\u00e7oise Lambert<\/a><\/p>\n\n\n\n

Le bilan de la prime COVID 2020 a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 au CTMESR du 22 mars. Mais il est insatisfaisant par manque de transparence. Il s\u2019agit pourtant d\u2019une priorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle\u2026<\/p>\n\n\n\n

Pour les universit\u00e9s,<\/strong> les donn\u00e9es fournies par le minist\u00e8re montrent que 18 954 agents de toutes cat\u00e9gories (enseignant.es, Biatss) ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de cette prime covid, pour un total d\u2019un peu plus de 9M\u20ac (montant moyen de la prime : 490\u20ac, voir les donn\u00e9es en annexe) :<\/p>\n\n\n\n

\"prime<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Pour les organismes de recherche,<\/strong> les donn\u00e9es sont fournies par organisme, mais aucun d\u00e9tail compl\u00e9mentaire n\u2019est fourni sur la r\u00e9partition effective des montants (pour un total de 4M\u20ac).<\/p>\n\n\n\n

Plus de transparence s\u2019impose !<\/h2>\n\n\n\n

Le Sgen-CFDT a rappel\u00e9 qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas a priori<\/em> oppos\u00e9 aux primes \u00e0 partir du moment o\u00f9 le versement est transparent. Toutefois, si nous comprenons le caract\u00e8re exceptionnel de la p\u00e9riode et les contraintes que vivent les services du minist\u00e8re, nous ne sommes pas satisfaits<\/a> du tout du bilan qui nous a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Nous avions demand\u00e9 un bilan permettant de v\u00e9rifier l\u2019\u00e9quit\u00e9 et la transparence des crit\u00e8res. Mais ce n\u2019est malheureusement pas le cas.<\/strong><\/span><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Nous aurions souhait\u00e9 a minima<\/em> des donn\u00e9es genr\u00e9es<\/strong> sur ce bilan. Nous savons que les femmes sont tr\u00e8s repr\u00e9sent\u00e9es dans les cat\u00e9gories C. Le risque de cette absence de donn\u00e9es est de laisser croire que seuls des hommes de cat\u00e9gorie A ont touch\u00e9 la prime covid\u2026<\/p>\n\n\n\n

Or cette impression va jouer sur les discussions \u00e0 propos des primes futures (prime Covid de la seconde ligne qui sera vers\u00e9en 2021).<\/p>\n\n\n\n

D\u2019autre part, nous aurions aussi appr\u00e9ci\u00e9 d\u2019avoir des donn\u00e9es sur les cat\u00e9gories d\u2019agent.es servi.es,<\/strong> et nous n\u2019avons l\u00e0 encore obtenu strictement aucun \u00e9l\u00e9ment.<\/p>\n\n\n\n

Quelle capacit\u00e9 \u00e0 \u00e9valuer les politiques publiques ?<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019absence de r\u00e9ponse \u00e0 toutes ces demandes de pr\u00e9cision nous pose donc question, surtout si on compare aux bilans pr\u00e9sent\u00e9s par les autres minist\u00e8res (\u00e9conomie, travail, culture, arm\u00e9e, sant\u00e9).<\/p>\n\n\n\n

Les trois versants de la fonction publique (\u00c9tat, Territoriale, Hospitali\u00e8re) ont chacun leur syst\u00e8me de versement. Mais pour ce qui nous concerne, cela interroge sur la capacit\u00e9 du MESRI \u00e0 \u00e9valuer les politiques publiques mises en \u0153uvre dans son champ.<\/p>\n\n\n\n

Il nous semble par cons\u00e9quent difficile d\u2019imaginer les modalit\u00e9s de versement d\u2019une seconde prime avant qu\u2019un bilan circonstanci\u00e9 rendu public soit sur la premi\u00e8re prime.<\/strong><\/span><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Une r\u00e9elle transparence est n\u00e9cessaire \u00e0 la mise en \u0153uvre de cette priorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, ce que ne permet pas le bilan qui nous a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 \u00e0 ce jour.<\/p>\n\n\n\n

Cette transparence est d\u2019autant n\u00e9cessaire que le contexte est celui du maintien du gel du point d\u2019indice pour 2022.<\/strong><\/span><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Or si les primes peuvent venir compenser\/amoindrir l\u2019impact de ce gel, cela suppose que leur versement ait \u00e9t\u00e9 \u00e9quitable. Nous maintenons \u00e9galement bien s\u00fbr que seule la revalorisation du point d\u2019indice permettra une r\u00e9elle reconnaissance des agents.<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Le minist\u00e8re a reconnu que son bilan \u00e9tait tr\u00e8s incomplet, dans la mesure o\u00f9 le dispositif avait \u00e9t\u00e9 mis en place dans l\u2019urgence, sans r\u00e9flexion approfondie sur les crit\u00e8res \u00e0 privil\u00e9gier, les donn\u00e9es \u00e0 \u00ab remonter \u00bb, en particulier sur le genre ou les cat\u00e9gories. Faute d\u2019avoir d\u00e9fini ces \u00e9l\u00e9ments au pr\u00e9alable, les informations fournies ne sont en effet pas satisfaisantes.<\/p>\n\n\n\n

Pour ce qui est des \u00e9tablissements de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur,<\/strong> les donn\u00e9es pourraient \u00e9ventuellement \u00eatre r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux donn\u00e9es salariales, mais cela demande un retraitement important.
Pour la suite, en cas de reconduction du dispositif, l\u2019utilisation d\u2019un code sp\u00e9cifique pour cette prime Covid au niveau de la paie permettrait de simplifier les choses.
Toutefois, en ce qui concerne les organismes de recherche<\/strong> les donn\u00e9es salariales ne sont pas directement accessibles, ce qui rendra toujours compliqu\u00e9es les remont\u00e9es statistiques.<\/p>\n\n\n\n

Pr\u00e9voir les bons indicateurs<\/h2>\n\n\n\n

Cette incapacit\u00e9 \u00e0 proposer un bilan \u00e9toff\u00e9 du versement des primes COVID souligne la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9voir les indicateurs en amont d\u2019un dispositif, si on veut pouvoir en faire le bilan apr\u00e8s<\/strong>. Plus globalement, cela souligne la n\u00e9cessit\u00e9 de penser les \u00e9l\u00e9ments de pilotage de la mise en \u0153uvre des politiques nationales par les op\u00e9rateurs publics autonomes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si l\u2019\u00c9tat veut conserver un r\u00f4le de strat\u00e8ge, il doit s\u2019assurer de la fa\u00e7on dont les moyens financiers qu\u2019il attribue aux op\u00e9rateurs sont utilis\u00e9s<\/strong><\/span>.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Ne serait-ce que pour avoir les moyens de faire un bilan des politiques men\u00e9es, et pouvoir faire des choix en termes de modalit\u00e9s d\u2019action pour des phases ult\u00e9rieures !<\/p>\n\n\n\n

Enfin, nous avons rappel\u00e9 au minist\u00e8re que nous serions \u00e9galement demandeurs prochainement d\u2019un bilan sur les ruptures conventionnelles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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