{"id":25635,"date":"2021-09-22T11:04:00","date_gmt":"2021-09-22T09:04:00","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=25635"},"modified":"2021-09-23T11:05:44","modified_gmt":"2021-09-23T09:05:44","slug":"ouverture-de-la-conference-perspectives-salariales-21-septembre-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=25635","title":{"rendered":"Ouverture de la conf\u00e9rence \u00abPerspectives salariales\u00bb 21 septembre 2021"},"content":{"rendered":"\n<p><a href=\"https:\/\/uffa.cfdt.fr\/portail\/uffa\/remunerations-et-pouvoir-d-achat\/perspectives-salariales\/ouverture-de-la-conference-perspectives-salariales-21-septembre-2021-srv2_1192669\">Publi\u00e9 le 22\/09\/2021 Par CFDT Fonction Publique<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La Ministre a ouvert la conf\u00e9rence sur les perspectives salariales en rappelant les mesures prises et les annonces de juillet dernier.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/uffa.cfdt.fr\/upload\/docs\/image\/jpeg\/2021-09\/perspectives_salariales.jpg.associated\/th-670x670-perspectives_salariales.jpg.jpg\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Les travaux qu\u2019elle m\u00e8ne sont organis\u00e9s autour de trois axes essentiels&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Aboutir \u00e0 un accord majoritaire ambitieux sur la protection sociale compl\u00e9mentaire pour les agents de l\u2019\u00c9tat,<\/li><li>Mener un chantier sur la \u00ab&nbsp;haute Fonction publique&nbsp;\u00bb<\/li><li>Mener un chantier de r\u00e9flexion sur les r\u00e9mun\u00e9rations et les carri\u00e8res pour les trois versants de la Fonction publique.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Les mesures salariales pour 2022&nbsp;<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>La Ministre a confirm\u00e9 que la priorit\u00e9 sur les bas salaires reste de mise. L\u2019indice minimal de traitement (C1 et C2) passera donc \u00e0 340 d\u00e8s le 1<sup>er<\/sup> octobre, avec une r\u00e9percution de cette augmentation sur les \u00e9chelons suivants pour l\u2019ensemble des agents publics (sans mettre en cause les autres mesures sur la cat\u00e9gorie C qui seront mises en \u0153uvre au 1<sup>er<\/sup> janvier 2022). Un point de situation sera fait en d\u00e9cembre.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\"><li><strong>La conf\u00e9rence&nbsp;\u00ab&nbsp;Perspectives salariales&nbsp;\u00bb<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>La conf\u00e9rence devra \u00eatre suffisamment ouverte et longue pour privil\u00e9gier la construction de solutions de long terme.<\/p>\n\n\n\n<p>Le choix, fait et assum\u00e9, est celui du dialogue social et de l\u2019intelligence collective (sous la conduite de deux personnalit\u00e9s qualifi\u00e9es), et non de renvoyer le travail \u00e0 un rapport dont le gouvernement ferait ce que bon lui semble.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019objectif est de faire un diagnostic puis de travailler \u00e0 des mesures concr\u00e8tes pour alimenter les travaux des prochains gouvernements.<\/p>\n\n\n\n<p>La conf\u00e9rence est articul\u00e9e autour de quatre th\u00e8mes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Attractivit\u00e9,<\/li><li>\u00c9galit\u00e9 professionnelle,<\/li><li>Carri\u00e8res,<\/li><li>Contractuels<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>L\u2019animation des travaux est confi\u00e9e \u00e0 deux personnalit\u00e9s qualifi\u00e9es&nbsp;: Paul P\u00e9ny (ancien Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019administration de la Fonction publique (DGAFP) et aujourd\u2019hui directeur des ressources humaines du groupe Caisse des D\u00e9p\u00f4ts) et Jean-Dominique Simonpoli (ancien secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des banques \u00e0 la CGT et aujourd\u2019hui directeur de l\u2019association \u00ab&nbsp;Dialogues&nbsp;\u00bb).<\/p>\n\n\n\n<p>La DGAFP \u00e9tablira un bilan du protocole \u00ab&nbsp;Parcours professionnels, carri\u00e8res et r\u00e9mun\u00e9rations&nbsp;\u00bb (PPCR) et du r\u00e9gime indemnitaire tenant compte des fonctions, des suj\u00e9tions, de l&rsquo;expertise et de l&rsquo;engagement professionnel (RIFSEEP) le plus pr\u00e9cis possible. Un observatoire sur les salaires devra permettre de faire le bilan en mati\u00e8re d\u2019\u00e9galit\u00e9 professionnelle dans un premier temps sur le versant \u00c9tat puis sur l\u2019ensemble des deux autres versants.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, la Ministre a confirm\u00e9 la <strong>date des prochaines \u00e9lections professionnelles<\/strong>&nbsp;: elles se tiendront le 8 d\u00e9cembre 2022 et le vote \u00e9lectronique se d\u00e9roulera dans la semaine qui pr\u00e9c\u00e8de pour s\u2019achever le 8 d\u00e9cembre 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Intervention de la CFDT<\/p>\n\n\n\n<p>Madame la Ministre,<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis de nombreuses ann\u00e9es, les rendez-vous salariaux se succ\u00e8dent, tout le monde ou presque en sort insatisfait, \u00e0 commencer par les agents et leurs repr\u00e9sentants. Le 6 juillet dernier vous faisiez le choix de rompre cette litanie en annon\u00e7ant l\u2019ouverture d\u2019une conf\u00e9rence sur les perspectives salariales, et aussi un certain nombre de mesures cibl\u00e9es (bas salaires, \u00e9galit\u00e9 professionnelle, formation, \u2026).<\/p>\n\n\n\n<p>La CFDT, comme d\u2019autres, avait salu\u00e9 ces mesures tout en regrettant -une fois de plus- l\u2019absence de mesures g\u00e9n\u00e9rales. Mais depuis le mercredi 15 septembre, ces mesures sont obsol\u00e8tes. Les annonces que vous venez de faire pour traduire en point d\u2019indice la hausse du SMIC, et ce d\u00e8s le 1<sup>er<\/sup> octobre, sont positives. Mais nous ne tiendrons pas longtemps avec ce qui s\u2019apparente de plus en plus \u00e0 du rafistolage de la grille des r\u00e9mun\u00e9rations et des carri\u00e8res des agents de la Fonction publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Non seulement les carri\u00e8res des agents de la cat\u00e9gorie C sont de plus en plus tass\u00e9es, mais les \u00e9carts entre les niveaux de recrutements se r\u00e9duisent eux aussi comme une peau de chagrin. Une petite douzaine d\u2019euros, ce sera la seule diff\u00e9rence entre un agents recrut\u00e9 th\u00e9oriquement sans qualification en cat\u00e9gorie C et un agent recrut\u00e9 en cat\u00e9gorie B, muni d\u2019un dipl\u00f4me de niveau 4 (et souvent plus). Se revoir en d\u00e9cembre est donc imp\u00e9ratif, quel que soit le niveau de l\u2019inflation.<\/p>\n\n\n\n<p>Bref, je vous \u00e9pargne les d\u00e9monstrations que nous connaissons toutes et tous pour ne rappeler que la vivacit\u00e9 de notre d\u00e9ception \u00e0 propos de la mise en \u0153uvre partielle de PPCR qui a occult\u00e9 l\u2019engagement sur la revalorisation de la valeur du point.<\/p>\n\n\n\n<p>Et pour vous rappeler aussi la vivacit\u00e9 de nos attentes et la conviction que la conf\u00e9rence qui s\u2019ouvre aujourd\u2019hui est plus que jamais n\u00e9cessaire et indispensable\u2026 \u00e0 condition qu\u2019elle d\u00e9bouche sur du concret.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette conf\u00e9rence aura \u00e0 traiter de plusieurs th\u00e9matiques qui nous ram\u00e8nent quasiment syst\u00e9matiquement aux questions de r\u00e9mun\u00e9rations, de composantes des r\u00e9mun\u00e9rations, d\u2019\u00e9volution des r\u00e9mun\u00e9rations, de niveau des r\u00e9mun\u00e9rations, mais aussi \u00e0 quelques questions de carri\u00e8res et de classement hi\u00e9rarchique\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Il a \u00e9t\u00e9 question pour cette conf\u00e9rence de la d\u00e9buter par un bilan partag\u00e9. Voici quelques-uns des \u00e9l\u00e9ments que la CFDT attend de voir figurer au bilan&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Les impacts de la hausse du SMIC sur les carri\u00e8res : cat\u00e9gorie C, \u00e9carts entre les niveaux de recrutements C, B et A, amplitudes de carri\u00e8re.<\/li><li>Un bilan de PPCR, y compris sur le d\u00e9roulement d\u2019une carri\u00e8re compl\u00e8te sur au moins deux grades (d\u00e9cret 2017-722 du 2 mai 2017).<\/li><li>Inventaire et bilan des mesures cat\u00e9gorielles prises depuis 2017.<\/li><li>Bilan de la Gipa (Indemnit\u00e9 de garantie individuelle du pouvoir d&rsquo;achat) depuis 2017 : nombre et situation des b\u00e9n\u00e9ficiaires, identification des motifs de l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9\u0301 \u00e0 la Gipa.<\/li><li>\u00c9galit\u00e9\u0301 professionnelle.<\/li><li>Inventaire des ratios de promotion et r\u00e9alit\u00e9\u0301 des pratiques.<\/li><li>R\u00e9partition et \u00e9volution de l\u2019\u00e9quilibre entre les parts indiciaires et indemnitaires de la r\u00e9mun\u00e9ration.<\/li><li>Sur les parts indemnitaires : montants r\u00e9ellement servis, r\u00e9partition et \u00e9volution de l\u2019\u00e9quilibre entre part fonctionnelle (ou fixe) et part variable.<\/li><li>\u00c9l\u00e9ments sur les niveaux de r\u00e9mun\u00e9rations des contractuels, sur les parts fixes et variables de leur r\u00e9mun\u00e9ration, sur les \u00e9volutions de leurs r\u00e9mun\u00e9rations, sur les \u00e9carts femmes-hommes.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Mais les prochaines semaines ne pourront en aucun cas se r\u00e9duire \u00e0 des travaux dilatoires sur un bilan qui n\u2019en finirait pas d\u2019\u00eatre affin\u00e9\u2026 Ce bilan devra rapidement illustrer la n\u00e9cessit\u00e9 des travaux de la conf\u00e9rence, voire les \u00e9clairer.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019actualit\u00e9 le confirme&nbsp;: la question des r\u00e8gles d\u2019\u00e9volution des r\u00e9mun\u00e9rations sera au c\u0153ur du sujet, que l\u2019on parle des fonctionnaires ou des contractuels. Faut-il en rester au syst\u00e8me actuel \u00e9chelon \/ points \/ valeur du point ? Faut-il aller vers d\u2019autres r\u00e8gles, plus ind\u00e9pendantes des al\u00e9as politiques (augmentations li\u00e9es \u00e0 l\u2019anciennet\u00e9\u0301 en pourcentage r\u00e9gulier + augmentations li\u00e9es aux avancements, promotions, &#8230; Autre syst\u00e8me &#8230; ?). Les d\u00e9bats que nous aurons pourront aussi faire \u00e9merger des solutions.<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de ce sujet, la CFDT souhaite poursuivre le r\u00e9\u00e9quilibre des parts indiciaires \/ parts indemnitaires op\u00e9r\u00e9\u0301 par le transfert primes-points. Nous revendiquons aussi, apr\u00e8s la convergence, l\u2019alignement sur le haut des ratios de promotion et des r\u00e9gimes indemnitaires pour les corps ou cadres d\u2019emplois \u00e9quivalents. En lien avec les \u00e9l\u00e9ments de bilan, il ne faut pas exclure de revoir un certain nombre d\u2019\u00e9l\u00e9ments de r\u00e9mun\u00e9rations, suppl\u00e9ment familial de traitement et indemnit\u00e9 de r\u00e9sidence notamment.<\/p>\n\n\n\n<p>Faudra-t-il interroger ou non les classements hi\u00e9rarchiques (cat\u00e9gories A, B, C) ? Tout y pousse. Mais quelle piste retenir ? Maintien des cat\u00e9gories en les r\u00e9organisant ? Ou abandon au profit d\u2019autres classifications ? La CFDT est pr\u00eate \u00e0 ouvrir le dossier \u00e0 condition que nous disposions d\u2019\u00e9l\u00e9ments \u00e9tayant nos travaux (bilan mais aussi comparatif avec certaines dispositions du secteur priv\u00e9) et de garanties fortes pour les agents. En tous cas, on observe que la r\u00e9alit\u00e9\u0301 des r\u00e9mun\u00e9rations n\u2019est plus forc\u00e9ment li\u00e9e \u00e0 ces classements en raison des additions de mesures cat\u00e9gorielles.<\/p>\n\n\n\n<p>La CFDT portera aussi des revendications tr\u00e8s concr\u00e8tes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Par exemple, sur les amplitudes de carri\u00e8re : il faut arriver \u00e0 une amplitude minimale de 2.<\/li><li>Par exemple, sur des \u00e9carts significatifs \u00e0 r\u00e9tablir entre niveaux de recrutements A, B et C.<\/li><li>Par exemple, mieux valoriser les avancements en \u00e9tendant le dispositif assurant un gain minimum de points d\u2019indice brut \u00e0 toutes les promotions de corps.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Bref, la CFDT prendra toute sa place dans la conf\u00e9rence qui s\u2019ouvre, et veillera aussi \u00e0 ce qu\u2019elle engage aussi le Gouvernement qui la m\u00e8ne, et pas seulement les suivants.<\/p>\n\n\n\n<p>En r\u00e9ponse aux diverses interventions, la <strong>Ministre<\/strong> a rappel\u00e9 qu\u2019elle souhaite que les travaux soient ouverts et sans tabous. Elle a partag\u00e9 l\u2019importance du bilan et pris bonne note des demandes exprim\u00e9es notamment par la CFDT. Elle a aussi <strong>confirm\u00e9 que la conf\u00e9rence concernait bien les trois versants de la Fonction publique<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Les travaux doivent aussi am\u00e9liorer l\u2019attractivit\u00e9 de la Fonction publique&nbsp;: il est imp\u00e9ratif de r\u00e9ussir \u00e0 donner envie aux jeunes de venir travailler dans la Fonction publique. Pour cela, il faut de la lisibilit\u00e9 et de la transparence sur les parcours.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, la Ministre a <strong>confirm\u00e9<\/strong> qu\u2019il y aura bien <strong>une r\u00e9union en d\u00e9cembre sur la question des cons\u00e9quences de l\u2019inflation sur le niveau du SMIC<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publi\u00e9 le 22\/09\/2021 Par CFDT Fonction Publique La Ministre a ouvert la conf\u00e9rence sur les perspectives salariales en rappelant les mesures prises et les annonces de juillet dernier. 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