{"id":25732,"date":"2021-10-01T08:44:00","date_gmt":"2021-10-01T06:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=25732"},"modified":"2021-10-27T11:33:37","modified_gmt":"2021-10-27T09:33:37","slug":"le-teletravail-pour-tous-et-toutes-un-levier-de-la-qualite-de-vie-au-travail","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=25732","title":{"rendered":"Le t\u00e9l\u00e9travail pour tous et toutes, un levier de la qualit\u00e9 de vie au travail"},"content":{"rendered":"\n<p><a href=\"https:\/\/www.sgen-cfdt.fr\/actu\/le-teletravail-pour-tous-et-toutes-un-levier-de-la-qualite-de-vie-au-travail\/\">Publi\u00e9 le vendredi 1 octobre 2021 par jkoutabegnaken<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Impos\u00e9 \u00e0 tous les salari\u00e9s dont les missions \u00e9taient compatibles comme une modalit\u00e9 de lutte contre la pand\u00e9mie du Corona virus, le t\u00e9l\u00e9travail est pass\u00e9 d\u2019une pratique marginale \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ralisation pour l\u2019ensemble des salari\u00e9s tous secteurs confondus (public\/priv\u00e9).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/09\/teletravail2.jpg\" alt=\"travail\" class=\"wp-image-54134\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Depuis 2002, et un premier texte europ\u00e9en, le cadre l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire du t\u00e9l\u00e9travail a \u00e9volu\u00e9. Cette modalit\u00e9 d\u2019organisation des collectifs de travail s\u2019est impos\u00e9e et a \u00e9t\u00e9 acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e par la crise sanitaire. Dans la fonction publique, un <a href=\"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=25732\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">accord cadre<\/a>\u00a0a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 par l\u2019ensemble des partenaires sociaux mi-juillet 2021. Petit historique, contenu de l\u2019accord et futurs n\u00e9gociations, le Sgen-CFDT dresse un \u00e9tat des textes sur le t\u00e9l\u00e9travail en ce d\u00e9but octobre.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u2019\u00e9volution de textes sur le t\u00e9l\u00e9travail.<\/h2>\n\n\n\n<p>Selon l\u2019organisation internationale du travail (OIT) qui a publi\u00e9 en 2020 un <a href=\"http:\/\/www.cedip.developpement-durable.gouv.fr\/IMG\/pdf\/oit_guide_teletravail.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">guide sur le t\u00e9l\u00e9travail<\/a> pendant et apr\u00e8s la pand\u00e9mie de Covid-19, \u00ab \u00e0 n\u2019en pas douter, nous exp\u00e9rimentons actuellement le paradigme du travail le plus inattendu de cette g\u00e9n\u00e9ration.\u00bb<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2016\/10\/justice-311699_1280-e1537968188942.png\" alt=\"loi_t\u00e9l\u00e9travail\" class=\"wp-image-9545\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Le cadre l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire du t\u00e9l\u00e9travail est le fruit d\u2019une longue s\u00e9dimentation.<br>Il d\u00e9bute le <strong>16 juillet 2002, avec l\u2019 accord-cadre europ\u00e9en1 non contraignant<\/strong> conclu par les partenaires sociaux europ\u00e9ens.<br><strong>Cet accord d\u00e9finit le t\u00e9l\u00e9travail \u00ab comme une forme d\u2019organisation et\/ou de r\u00e9alisation du travail utilisant les technologies de l\u2019information, dans le cadre d\u2019un contrat ou d\u2019une relation d\u2019emploi, dans laquelle un travail, qui aurait \u00e9galement pu \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 dans les locaux de l\u2019employeur, est effectu\u00e9 hors de ces locaux de fa\u00e7on r\u00e9guli\u00e8re \u00bb.<\/strong><br>En France, les partenaires sociaux transposent pour les salari\u00e9s fran\u00e7ais l\u2019accord europ\u00e9en en signant un<strong> accord national interprofessionnel (ANI) relatif au t\u00e9l\u00e9travail le 19 juillet 2005<\/strong>.<br><strong>La loi n\u00b0 2012-387 du 22 mars 2012 dite \u00ab loi Warsmann II<\/strong> \u00bb relative \u00e0 la simplification du droit et \u00e0 l\u2019all\u00e9gement des d\u00e9marches administratives, marque l\u2019entr\u00e9e du t\u00e9l\u00e9travail dans le Code du travail.<br>La m\u00eame ann\u00e9e&nbsp; ce droit est reconnu aux<strong> agents public (fonctionnaire et contractuels) par <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000025489865\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la loi n\u00b0 2012-347 du 12 mars 2012<\/a> dite \u00ab loi Sauvadet \u00bb<\/strong>&nbsp; et son d\u00e9cret d\u2019application n\u00b0 2016-151 du 11 f\u00e9vrier 2016 relatif aux conditions et modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du t\u00e9l\u00e9travail dans la fonction publique et la magistrature.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Le t\u00e9l\u00e9travail selon ce d\u00e9cret \u00ab d\u00e9signe toute forme d\u2019organisation dans laquelle les fonctions qui auraient pu \u00eatre exerc\u00e9es par un agent dans les locaux de son employeur sont r\u00e9alis\u00e9es hors de ces locaux de fa\u00e7on r\u00e9guli\u00e8re et volontaire en utilisant les technologies de l\u2019information et de la communication. Le t\u00e9l\u00e9travail est organis\u00e9 au domicile de l\u2019agent ou, \u00e9ventuellement, dans des locaux professionnels distincts de ceux de son employeur public et de son lieu d\u2019affectation \u00bb<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Le 2020-524 du 5 mai 2020 modifiant le d\u00e9cret du 11 f\u00e9vrier 2016 a port\u00e9 de deux \u00e0 <strong>trois le nombre de jour r\u00e9alisable en t\u00e9l\u00e9travail,<\/strong> et pr\u00e9voit d\u00e9sormais que recours au t\u00e9l\u00e9travail peut \u00eatre <strong>r\u00e9gulier ou ponctuel<\/strong>, porter sur <strong>des jours fixes au cours de la semaine ou du mois<\/strong>.<br>Enfin, <strong>l\u2019accord-cadre relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre du t\u00e9l\u00e9travail dans la fonction publique<\/strong> sign\u00e9 par l\u2019ensemble des partenaires sociaux<strong> le 13 juillet 2021<\/strong> marque une \u00e9tape historique de la n\u00e9gociation dans la fonction publique en ce sens qu\u2019il proc\u00e8de de la logique des accords majoritaires inscrite en droit fran\u00e7ais par l\u2019ordonnance du 17 f\u00e9vrier 2021 relative \u00e0 la n\u00e9gociation et aux accords collectifs dans la fonction publique.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>D\u00e9sormais, aucune n\u00e9gociation relevant du champ de comp\u00e9tence de cette ordonnance qu\u2019elle soit l\u2019initiative du gouvernement ou des partenaires sociaux ne pourra entrer en vigueur si l\u2019accord ne recueille pas la signature de 51% des organisations syndicales repr\u00e9sentatives.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les principales avanc\u00e9es de l\u2019accord fonction publique<\/h2>\n\n\n\n<p>\u2022 un v\u00e9ritable <strong>droit \u00e0 la d\u00e9connexion<\/strong><br>\u2022 la possibilit\u00e9 <strong>pour un proche aidant<\/strong>, avec l\u2019accord de son employeur, de t\u00e9l\u00e9travailler plus de trois jours par semaine, et <strong>pour une femme enceinte<\/strong> de le faire sans accord pr\u00e9alable du m\u00e9decin du travail<br>\u2022 des dispositions en mati\u00e8re de formation, de management, de sant\u00e9 au travail\u2026<br>\u2022 la possibilit\u00e9 de travailler \u00e0 distance <strong>depuis un tiers-lieu<\/strong><br>\u2022 une <strong>indemnisation forfaitaire des frais<\/strong> \u00e0 hauteur de 2,50\u20ac par jour de t\u00e9l\u00e9travail dans la limite de 220 \u20ac annuels<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les r\u00e8gles essentielles du t\u00e9l\u00e9travail<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le t\u00e9l\u00e9travail repose sur le <strong>volontariat<\/strong>, bien que l\u2019accord indique qu\u2019il peut \u00eatre mis en \u0153uvre <strong>de mani\u00e8re exceptionnelle \u00e0 la demande de l\u2019employeur.<\/strong><\/li><li>Le t\u00e9l\u00e9travail s\u2019articule entre le travail en pr\u00e9sentiel et t\u00e9l\u00e9travail dans une optique de pr\u00e9servation des collectifs de travail.<br><strong>Une pr\u00e9sence minimale sur site<\/strong> est impos\u00e9e \u00e0 hauteur de jour hebdomadaire pour un agent \u00e0 temps complet sauf dans les situations sp\u00e9cifiques telles que les femmes enceintes, les proches aidants, ou encore les agents en situation de handicap.<\/li><li>Le t\u00e9l\u00e9travail<strong> est r\u00e9versible<\/strong> et l\u2019employeur a l\u2019obligation d\u2019organiser le retour en sur site de l\u2019agent.e qui le demande moyennant un d\u00e9lai de pr\u00e9venance.<\/li><li>Le t\u00e9l\u00e9travail s\u2019accompagne d\u2019une <strong>fourniture par l\u2019employeur des outils num\u00e9riques ad\u00e9quats<\/strong> (mat\u00e9riel bureautique, acc\u00e8s aux serveurs professionnels, messageries et logiciels m\u00e9tiers).<\/li><li>Les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du t\u00e9l\u00e9travail doivent <strong>pr\u00e9venir les discriminations et les violences sexistes et sexuelles<\/strong><br>L\u2019accord rappelle que les \u00ab&nbsp;Les modalit\u00e9s de t\u00e9l\u00e9travail, doivent participer \u00e0 la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s professionnelles femmes\/hommes, et \u00e0 la pr\u00e9vention des violences sexistes et sexuelles en effectuant un suivi r\u00e9gulier des indicateurs en application de l\u2019accord du 30 novembre 2018 relatif \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Et Maintenant\u2026 Ouverture des n\u00e9gociations<\/h2>\n\n\n\n<p>A partir de la signature de l\u2019accord cadre, les employeurs publics sont invit\u00e9s \u00e0 ouvrir des <strong>n\u00e9gociations avant le 31 d\u00e9cembre<\/strong> en vue de la conclusion d\u2019un accord sur le t\u00e9l\u00e9travail d\u00e9clin\u00e9 dans le respect de l\u2019accord cadre<br>Selon cet accord, les employeurs relevant de la fonction publique d\u2019\u00c9tat peuvent se trouver dans les situations suivantes :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>&nbsp;soit l\u2019accord minist\u00e9riel d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9 est conforme \u00e0 l\u2019accord inter-fonctions publiques et il peut continuer \u00e0 s\u2019appliquer tel quel<\/li><li>soit l\u2019accord minist\u00e9riel comporte des dispositions contraires et dans ce cas elles tomberont d\u2019office \u00e0 la date de l\u2019accord sign\u00e9<\/li><li>soit l\u2019accord minist\u00e9riel est incomplet et les signataires seront fortement incit\u00e9s \u00e0 rouvrir la n\u00e9gociation des sujets absents. A ce titre l\u2019arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 6 avril 2018 portant application du t\u00e9l\u00e9travail non modifi\u00e9 depuis sa publication est incomplet et obsol\u00e8te et n\u00e9cessite donc l\u2019ouverture de n\u00e9gociations dans le calendrier fix\u00e9 les signataires de l\u2019accord et que la direction des ressources humaines du minist\u00e8re s\u2019engage \u00e0 respecter.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le SGEN-CFDT y prend part<\/h2>\n\n\n\n<p>Le SGEN-CFDT s\u2019engagera dans cette n\u00e9gociation en veillant \u00e0 ce que le fruit de ces travaux soit <strong>conforme \u00e0 la lettre et \u00e0 l\u2019esprit de l\u2019accord-cadre largement \u00e9voqu\u00e9, lequel n\u2019exclut aucune fonction d\u2019embl\u00e9e du t\u00e9l\u00e9travail.<\/strong><br>Nous nous attacherons \u00e0 replacer le t\u00e9l\u00e9travail a<strong>u c\u0153ur de la r\u00e9flexion sur la qualit\u00e9 de vie au travail<\/strong> (<a href=\"https:\/\/www.sgen-cfdt.fr\/dossier\/conditions-de-travail-et-qualite-de-vie-au-travail\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">QVT)<\/a> pour tous les personnels et tous les m\u00e9tiers .<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Le t\u00e9l\u00e9travail peut \u00eatre l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019\u00eatre une administration plus inclusive, en augmentant le taux d\u2019emploi des personnels en situation de handicap ou \u00e9loign\u00e9s durablement des collectifs de travail pour raison de sant\u00e9, favoriser l\u2019\u00e9galit\u00e9 homme \/ femme [avec des] organisations de travail plus soucieuses de l\u2019\u00e9quilibre entre les diff\u00e9rents temps de vie.<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publi\u00e9 le vendredi 1 octobre 2021 par jkoutabegnaken Impos\u00e9 \u00e0 tous les salari\u00e9s dont les missions \u00e9taient compatibles comme une modalit\u00e9 de lutte contre la pand\u00e9mie du Corona virus, le t\u00e9l\u00e9travail est pass\u00e9 d\u2019une pratique marginale \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ralisation pour l\u2019ensemble des salari\u00e9s tous secteurs confondus (public\/priv\u00e9). 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