{"id":27292,"date":"2020-11-14T08:53:00","date_gmt":"2020-11-14T07:53:00","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=27292"},"modified":"2021-12-21T09:13:25","modified_gmt":"2021-12-21T08:13:25","slug":"nouveau-decret-personnels-vulnerables-le-placement-en-asa-doit-etre-assoupli-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=27292","title":{"rendered":"Nouveau d\u00e9cret personnels vuln\u00e9rables, le placement en ASA doit \u00eatre assoupli"},"content":{"rendered":"\n<p><a href=\"https:\/\/www.sgen-cfdt.fr\/actu\/personnels-vulnerables-decret-du-10-novembre-2020-2\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Publi\u00e9 le samedi 14 novembre 2020 sur le site du Sgen CDFT par Florence Dubonnet<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>La liste des personnes consid\u00e9r\u00e9es particuli\u00e8rement \u00ab\u00a0vuln\u00e9rables\u00a0\u00bb et leur situation au travail n&rsquo;a cess\u00e9 d&rsquo;\u00e9voluer depuis la rentr\u00e9e. Un nouveau d\u00e9cret a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 le 10 novembre 2020.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright\"><a href=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/04\/SANTE_AU_TRAVAI2.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/sgen-cfdt.fr\/contenu\/uploads\/2020\/04\/SANTE_AU_TRAVAI2.jpg\" alt=\"Personnels vuln\u00e9rables : nouveau d\u00e9cret du 10 novembre 2020\" class=\"wp-image-49581\"\/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Depuis le 16 octobre, la liste des personnes vuln\u00e9rables \u00e9tait \u00e0 nouveau r\u00e9gie par le d\u00e9cret n\u00b02020-521 du 5 mai 2020 \u00e0 la suite de la suspension de celui n\u00b02020-1098 du 29 ao\u00fbt 2020 par l\u2019ordonnance du Conseil d\u2019\u00c9tat du 15 octobre 2020.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Personnels vuln\u00e9rables : Que dit ce nouveau d\u00e9cret ?<\/h2>\n\n\n\n<p>Ce nouveau d\u00e9cret permettant de clarifier la situation des personnes \u00ab&nbsp;vuln\u00e9rables&nbsp;\u00bb \u00e9tait attendu. Il r\u00e9tablit clairement <strong>la liste des situations de vuln\u00e9rabilit\u00e9<\/strong>. Une liste \u00e9tendue. Vous pouvez en retrouver la liste dans notre Foire Aux Question : <a href=\"https:\/\/www.sgen-cfdt.fr\/faq\/dans-quel-cas-suis-je-considere-comme-personne-vulnerable-a-la-covid-19\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">FAQ- Dans quels cas suis-je consid\u00e9r\u00e9 comme personne vuln\u00e9rable \u00e0 la Covid-19 ?<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e9anmoins, de d\u00e9cret instaure une <strong>condition pour que les pathologies retenues g\u00e9n\u00e8rent le placement en autorisation sp\u00e9ciale d\u2019absence<\/strong> (ASA) : il faut que la s\u00e9curit\u00e9 sanitaire des personnes concern\u00e9es ne soit pas garantie sur leur lieu de travail et que le t\u00e9l\u00e9travail int\u00e9gral ne soit pas possible.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Une d\u00e9marche individuelle s\u2019appuyant sur un certificat m\u00e9dical<\/h3>\n\n\n\n<p>La prise en charge sp\u00e9cifique des agents publics vuln\u00e9rables ne peut \u00eatre engag\u00e9e qu\u2019\u00e0 la demande de ceux-ci et sur la base d\u2019un <strong>certificat<\/strong> d\u00e9livr\u00e9 par un <strong>m\u00e9decin traitant<\/strong>. Le certificat n\u2019est pas requis lorsque l\u2019agent justifie remplir le <strong>crit\u00e8re d\u2019\u00e2ge<\/strong> (65 ans ou plus).<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019employeur devra alors analyser chaque situation pour mettre si possible en place le <strong>t\u00e9l\u00e9travail pour l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de son temps de travail.<\/strong> Si celui-ci n\u2019est pas possible L\u2019employeur doit consid\u00e9rer la mise en place de mesures de protection renforc\u00e9es (voir la liste ci-dessous)<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>S\u2019il estime que le niveau de protection n\u2019est pas \u00e0 la hauteur, l\u2019employeur place l\u2019agent\u00b7e en ASA.<\/li><li><strong>S\u2019il estime \u00eatre dans l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019am\u00e9nager le poste de fa\u00e7on \u00e0 prot\u00e9ger suffisamment l\u2019agent, celui-ci est alors plac\u00e9 en autorisation sp\u00e9ciale d\u2019absence (ASA).<\/strong><\/li><li>Dans le cas contraire, l\u2019agent poursuit son travail. Mais si il, elle juge que ses conditions de travail en pr\u00e9sentiel ne sont pas satisfaisantes, il le signifie \u00e0 l\u2019employeur. <strong>En cas de d\u00e9saccord entre l\u2019employeur et l\u2019agent<\/strong> sur les mesures de protection mises en \u0153uvre, l\u2019employeur doit <strong>saisir le m\u00e9decin du travail<\/strong>, qui rendra un avis sur la compatibilit\u00e9 des am\u00e9nagements de poste avec la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de l\u2019agent. En attendant cet avis, l\u2019agent est plac\u00e9 en ASA.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Nous conseillons aux personnels vuln\u00e9rables concern\u00e9s de se faire accompagner <a href=\"https:\/\/www.sgen-cfdt.fr\/agir-sgen-cfdt\/le-sgen-cfdt-pres-de-chez-vous\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">par un repr\u00e9sentant syndical<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Une <strong>circulaire de la direction g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019administration et de la fonction publique<\/strong> reprend le contenu de ce d\u00e9cret et le d\u00e9cline pour les agent\u00b7es de la Fonction publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation Nationale a, quant \u00e0 lui, donner des consignes au travers de sa <a href=\"http:\/\/education.gouv.fr\/media\/71379\/download\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Foire Aux Questions<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Il appartient \u00e0 l\u2019employeur (inspecteur de l\u2019\u00c9ducation nationale, chef d\u2019\u00e9tablissement, chef de service) de d\u00e9terminer les am\u00e9nagements de poste n\u00e9cessaires \u00e0 la reprise du travail en pr\u00e9sentiel par l\u2019agent concern\u00e9, et de placer si n\u00e9cessaire l\u2019agent en ASA.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ce qu\u2019en pense le Sgen-CFDT<\/h2>\n\n\n\n<p>Pour le Sgen-CFDT, <strong>ce d\u00e9cret arrive tardivement<\/strong> mais remet un <strong>cadre clair sur la situation de nombreux personnels vuln\u00e9rables<\/strong>. Cependant il ajoute des \u00e9tapes au placement en ASA en cas d\u2019impossibilit\u00e9 de travailler et ne r\u00e9soud pas la situation des personnels qui vivent avec des personnes vuln\u00e9rables.<\/p>\n\n\n\n<p>A ce jour, les agents vuln\u00e9rables qui ne pouvaient pas t\u00e9l\u00e9travailler \u00e9taient syst\u00e9matiquement plac\u00e9s en ASA. Ce n\u2019est plus le cas. Ce qui est propos\u00e9 vise \u00e0 maintenir au maximum les agents au travail.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour le Sgen-CFDT, au vu des situations actuelles dans les \u00e9coles et les \u00e9tablissements, les conditions des mesures renforc\u00e9es semblent tr\u00e8s souvent non atteignables en totalit\u00e9.C\u2019est pourquoi <strong>le Sgen-CFDT demande que le placement en ASA soit syst\u00e9matis\u00e9 pour les personnels d\u00e8s lors que le t\u00e9l\u00e9travail n\u2019est pas possible.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier d\u00e9sormais d\u2019une ASA lorsqu\u2019on ne peut pas t\u00e9l\u00e9travailler, demande <strong>des d\u00e9marches alourdies du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019administration comme de l\u2019agent.<\/strong> Cela est peu entendable dans la situation actuelle.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Sgen-CFDT regrette qu\u2019une nouvelle fois, <strong>la situation des<\/strong> <strong>personnels vivant avec un proche vuln\u00e9rable<\/strong> (conjoint, enfant, membre de sa famille\u2026) soit <strong>totalement absente des directives interminist\u00e9rielles<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les mesures de protection renforc\u00e9es cit\u00e9es par l\u2019article 2 du d\u00e9cret<\/h2>\n\n\n\n<p>Si le recours au t\u00e9l\u00e9travail est impossible, il appartient \u00e0 l\u2019employeur de d\u00e9terminer les <strong>am\u00e9nagements de poste<\/strong> n\u00e9cessaires \u00e0 la reprise du travail en pr\u00e9sentiel par l\u2019agent concern\u00e9, dans le respect des mesures de protection telles que pr\u00e9conis\u00e9es par le Haut Conseil de sant\u00e9 publique.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>L\u2019<strong>isolement du poste de travail<\/strong>, notamment par la mise \u00e0 disposition d\u2019un bureau individuel ou, \u00e0 d\u00e9faut, son am\u00e9nagement, pour limiter au maximum le risque d\u2019exposition, en particulier par l\u2019adaptation des horaires ou la mise en place de protections mat\u00e9rielles ;<\/li><li>Le respect, sur le lieu de travail et en tout lieu fr\u00e9quent\u00e9 par la personne \u00e0 l\u2019occasion de son activit\u00e9 professionnelle, de <strong>gestes barri\u00e8res renforc\u00e9s<\/strong> : hygi\u00e8ne des mains renforc\u00e9e, port syst\u00e9matique d\u2019un masque de type chirurgical lorsque la distanciation physique ne peut \u00eatre respect\u00e9e ou en milieu clos, avec changement de ce masque au moins toutes les quatre heures et avant ce d\u00e9lai s\u2019il est mouill\u00e9 ou humide ;<\/li><li>L\u2019absence ou la limitation du <strong>partage du poste de travail<\/strong> ;<\/li><li>Le <strong>nettoyage et la d\u00e9sinfection du poste de travail<\/strong> et des surfaces touch\u00e9es par la personne au moins en d\u00e9but et en fin de poste, en particulier lorsque ce poste est partag\u00e9 ;<\/li><li>Une <strong>adaptation des horaires d\u2019arriv\u00e9e et de d\u00e9part<\/strong> et des \u00e9ventuels autres d\u00e9placements professionnels, compte tenu des moyens de transport utilis\u00e9s par la personne, afin d\u2019y \u00e9viter les heures d\u2019affluence ;<\/li><li>La mise \u00e0 disposition par l\u2019employeur de <strong>masques de type chirurgical<\/strong> en nombre suffisant pour couvrir les trajets entre le domicile et le lieu de travail lorsque la personne recourt \u00e0 des moyens de transport collectifs.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>N\u2019h\u00e9sitez pas \u00e0 nous saisir de toute difficult\u00e9 dans la mise en \u0153uvre de la protection l\u00e9gitimement due aux personnes vuln\u00e9rables.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p><strong>Pour m\u00e9moire, les mandat\u00e9.es Sgen-CFDT des CHSCT ont demand\u00e9 depuis l\u2019apparition de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire au printemps 2020<\/strong>&nbsp;un recensement et une prise en compte effective des situations de vuln\u00e9rabilit\u00e9 pour l\u2019ensemble des agents, en lien avec les missions qui sont celles&nbsp;des m\u00e9decins de pr\u00e9vention que tout agent est en droit de solliciter ou d\u2019alerter.&nbsp;Pour les mandat\u00e9.es CHSCT du Sgen-CFDT, une information mise \u00e0 jour en direction des personnes concern\u00e9es serait plus que bienvenue.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pour aller plus loin<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Ressources compl\u00e9mentaires<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000042512657\" target=\"_blank\"><strong>D\u00e9cret n\u00b0 2020-1365 du 10 novembre 2020<\/strong><\/a><\/li><li><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.fonction-publique.gouv.fr\/circulaire-10-novembre-2020-relative-a-lidentification-et-aux-modalites-de-prise-charge-des-agents\" target=\"_blank\"><strong>Une circulaire de la direction g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019administration et de la fonction publique<\/strong><\/a><\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publi\u00e9 le samedi 14 novembre 2020 sur le site du Sgen CDFT par Florence Dubonnet La liste des personnes consid\u00e9r\u00e9es particuli\u00e8rement \u00ab\u00a0vuln\u00e9rables\u00a0\u00bb et leur situation au travail n&rsquo;a cess\u00e9 d&rsquo;\u00e9voluer depuis la rentr\u00e9e. 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