{"id":28938,"date":"2022-03-22T15:14:00","date_gmt":"2022-03-22T14:14:00","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=28938"},"modified":"2022-04-04T15:17:27","modified_gmt":"2022-04-04T14:17:27","slug":"comite-de-suivi-de-laccord-cadre-du-13-juillet-2021-sur-le-teletravail-dans-la-fonction-publique-18-mars-2022-cfdt-fp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=28938","title":{"rendered":"Comit\u00e9 de suivi de l\u2019accord-cadre du 13 juillet 2021 sur le t\u00e9l\u00e9travail dans la Fonction publique &#8211; 18 mars 2022 (CFDT-FP)"},"content":{"rendered":"\n<p><a href=\"https:\/\/uffa.cfdt.fr\/portail\/uffa\/vie-au-travail-et-retraite\/teletravail\/comite-de-suivi-de-l-accord-cadre-du-13-juillet-2021-sur-le-teletravail-dans-la-fonction-publique-18-mars-2022-srv2_1227414\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CFDT FP publi\u00e9 le 22 mars 2022<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>La s\u00e9ance est pr\u00e9sid\u00e9e par la ministre de la Transformation et de la fonction publiques Am\u00e9lie de Montchalin. Elle rappelle que l\u2019ordonnance du 17 f\u00e9vrier 2021 sur la n\u00e9gociation collective dans la fonction publique conf\u00e8re \u00e0 cet accord-cadre une valeur l\u00e9gislative, il est donc juridiquement opposable en l\u2019\u00e9tat. Il sera prochainement publi\u00e9 au Journal officiel.<\/p>\n\n\n\n<p>La ministre rappelle \u00e9galement les textes r\u00e9glementaires pris en application de cet accord :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le d\u00e9cret et l\u2019arr\u00eat\u00e9 relatifs \u00e0 l\u2019indemnisation du t\u00e9l\u00e9travail (Fonction publique de l&rsquo;\u00c9tat et Fonction publique hospitali\u00e8re) ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s pour une mise en \u0153uvre au 1<sup>er<\/sup>&nbsp;septembre 2021. L\u2019indemnisation est exon\u00e9r\u00e9e de toute charge et de tout imp\u00f4t ;<\/li><li>Le d\u00e9cret permettant la d\u00e9rogation aux 3 jours hebdomadaires maximum de t\u00e9l\u00e9travail pour les femmes enceintes sans accord pr\u00e9alable du m\u00e9decin du travail, et pour les proches aidants a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> d\u00e9cembre 2021<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Le directeur de l\u2019Agence nationale pour l\u2019am\u00e9lioration des conditions de travail (Anact) est invit\u00e9 \u00e0 cette s\u00e9ance. Il pr\u00e9sente les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate de suivi men\u00e9e dans les trois versants. Dans la Fonction publique de l&rsquo;\u00c9tat (FPE), tous les minist\u00e8res ont ouvert des n\u00e9gociations, quatre ont d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9 un accord.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans la Fonction publique territoriale (FPT), il est difficile de centraliser les remont\u00e9es de plusieurs dizaines de milliers de collectivit\u00e9s territoriales, et hors les r\u00e9gions et d\u00e9partements, c\u2019est une collecte par \u00e9chantillonnage qui a \u00e9t\u00e9 retenue.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans la Fonction publique hospitali\u00e8re (FPH), l\u2019enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e aupr\u00e8s de 983 \u00e9tablissements (60 % des CHU ont sign\u00e9 un accord). Tous les accords mentionnent le principe de faveur (un accord d\u2019\u00e9tablissement ne peut pas \u00eatre moins favorable qu\u2019un accord minist\u00e9riel, par exemple), et les comit\u00e9s de suivi sont dot\u00e9s d\u2019un r\u00f4le important.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La CFDT souligne<\/strong> la difficult\u00e9 d\u2019interpr\u00e9tation des chiffres pour la FPH et la FPT car ils ne portent que sur les r\u00e9pondants. Elle s\u2019interroge sur les moyens de savoir ce qui se passe dans les \u00e9tablissements ou les collectivit\u00e9s qui ne r\u00e9pondent pas. Elle s\u2019interroge aussi sur les leviers \u00e0 activer face \u00e0 des employeurs qui refuseraient d\u2019ouvrir les n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La CFDT fait part<\/strong> de retours de terrain qui lui sont parvenus et qui vont tous dans le m\u00eame sens&nbsp;: dans la FPE, les n\u00e9gociations minist\u00e9rielles se d\u00e9roulent dans l\u2019ensemble conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019accord, mais c\u2019est au niveau des n\u00e9gociation de proximit\u00e9, l\u00e0 o\u00f9 se discute l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 des activit\u00e9s, que cela se complique. Les employeurs sont parfois loin du management de confiance, et sont tent\u00e9s d\u2019exclure le t\u00e9l\u00e9travail en fonction des postes ou des m\u00e9tiers exerc\u00e9s par les agents.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, <strong>la CFDT sollicite<\/strong> l\u2019administration sur l\u2019accord de m\u00e9thode vot\u00e9 au Minist\u00e8re de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, de la recherche et de l\u2019innovation, qui exclut les enseignants du p\u00e9rim\u00e8tre de l\u2019accord t\u00e9l\u00e9travail.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La CFDT s\u2019inqui\u00e8te <\/strong>d\u2019un nombre croissant de refus de t\u00e9l\u00e9travail, co\u00efncidant avec la fin du t\u00e9l\u00e9travail contraint pour cause de crise sanitaire. Dans un contexte g\u00e9n\u00e9ral de limitation des d\u00e9penses \u00e9nerg\u00e9tiques et de forte hausse des prix des carburants, il serait, pour la CFDT, bienvenu d\u2019inciter les employeurs \u00e0 encourager la limitation des d\u00e9placements et \u00e0 examiner les demandes de t\u00e9l\u00e9travail aussi sous cet angle.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La CFDT s\u2019interroge<\/strong> \u00e9galement sur les possibilit\u00e9s de r\u00e9vision \u00e0 la hausse de l\u2019indemnit\u00e9 forfaitaire de t\u00e9l\u00e9travail alors que la forte inflation affecte l\u2019ensemble des d\u00e9penses.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Enfin, la CFDT demande <\/strong>que le sujet des heures mensuelles d\u2019information syndicale (HMI) \u00e0 distance soit \u00e9clairci, les employeurs sollicit\u00e9s r\u00e9pondant qu\u2019ils sont dans l\u2019attente de textes r\u00e9glementaires pour les autoriser.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>R\u00e9ponses de l\u2019administration<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sur l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 au t\u00e9l\u00e9travail des enseignants&nbsp;: l\u2019accord est clair, il n\u2019est pas permis d\u2019exclure une cat\u00e9gorie professionnelle du t\u00e9l\u00e9travail. Soit les enseignants exercent des activit\u00e9s \u00e9ligibles et ils peuvent avoir acc\u00e8s au t\u00e9l\u00e9travail, soit ils n\u2019en exercent pas et ce n\u2019est pas possible.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur la r\u00e9vision du montant de l\u2019indemnit\u00e9 forfaitaire&nbsp;: elle correspond au plafond non imposable et non charg\u00e9 fix\u00e9 par l\u2019URSSAF. Si ce plafond augmente, la r\u00e9vision du montant indemnitaire sera possible.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur les HMI&nbsp;: la modification des textes r\u00e9glementaires sera \u00e0 l\u2019ordre du jour du prochain groupe de travail (juin 2022) sur les \u00e9lections professionnelles.<\/p>\n\n\n\n<p>La ministre invite les organisations syndicales \u00e0 lui faire remonter les cas circonstanci\u00e9s d\u2019employeurs qui refuseraient d\u2019ouvrir les n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>CFDT FP publi\u00e9 le 22 mars 2022 La s\u00e9ance est pr\u00e9sid\u00e9e par la ministre de la Transformation et de la fonction publiques Am\u00e9lie de Montchalin. 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