{"id":3187,"date":"2018-03-07T15:02:26","date_gmt":"2018-03-07T13:02:26","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=3187"},"modified":"2018-10-25T15:08:31","modified_gmt":"2018-10-25T13:08:31","slug":"le-jour-de-carence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=3187","title":{"rendered":"Le jour de carence"},"content":{"rendered":"<h1>Le jour de carence<\/h1>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"metas col-xs-48 col-sm-32\">\n<div class=\"date\">Publi\u00e9 le 07\/03\/2018<\/div>\n<div class=\"auteur\">Par CFDT-Fonctions publiques<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"social col-xs-48 col-sm-16 push-right hidden-xs hidden-sm\">\n<div id=\"social-share\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"intro\">\n<div class=\"wysiwyg classic\">\n<p><strong>Le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9tablir un d\u00e9lai de carence d\u2019une journ\u00e9e en cas de cong\u00e9 maladie des agents publics \u00e0 compter du 1<sup>er<\/sup> janvier 2018. Cette disposition a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e dans le cadre de la loi de finances pour 2018. La circulaire d\u2019application est dat\u00e9e du 15 f\u00e9vrier 2018. <\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"wysiwyg classic\">\n<p>Le d\u00e9lai de carence d\u2019une journ\u00e9e est applicable \u00e0 compter du 1<sup>er<\/sup> janvier 2018 \u00e0 tous les cong\u00e9s de maladie sauf dans les situations express\u00e9ment pr\u00e9vues par la loi. La circulaire de la Fonction publique est dat\u00e9e du 15 f\u00e9vrier. Elle n\u2019est pas tr\u00e8s diff\u00e9rente de celle publi\u00e9e en 2012 lors de la premi\u00e8re application du jour de carence, disposition abrog\u00e9e en 2014.<\/p>\n<p><strong>Personnes concern\u00e9es<\/strong><\/p>\n<p>Tous les agents publics\u00a0: fonctionnaires, titulaires, stagiaires ou \u00e9l\u00e8ves, agents contractuels de droit public, magistrats, personnels m\u00e9dicaux, pharmaceutiques et odontologiques hospitaliers de droit public, ouvriers d\u2019\u00c9tat, enseignants des \u00e9tablissements priv\u00e9s sous contrat, militaires\u2026<\/p>\n<p><strong>Le jour de carence ne s\u2019applique pas\u00a0:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Aux cong\u00e9s de maternit\u00e9, aux deux cong\u00e9s suppl\u00e9mentaires li\u00e9s \u00e0 un \u00e9tat pathologique r\u00e9sultant de la grossesse ou des suites de couches<\/li>\n<li>Lorsque la maladie provient de blessures ou d\u2019une maladie contract\u00e9es ou aggrav\u00e9es en accomplissant un acte de d\u00e9vouement ou en exposant ses jours pour sauver la vie d\u2019une ou plusieurs personnes<\/li>\n<li>Lorsque la reprise du travail entre deux cong\u00e9s de maladie accord\u00e9s au titre de la m\u00eame cause n\u2019a pas exc\u00e9d\u00e9 48 heures<\/li>\n<li>Pour invalidit\u00e9 temporaire imputable au service, pour accident de service ou accident du travail et maladie professionnelle, au cong\u00e9 de longue maladie, au cong\u00e9 de longue dur\u00e9e et au cong\u00e9 de grave maladie<\/li>\n<li>Aux cong\u00e9s de maladie accord\u00e9s post\u00e9rieurement \u00e0 un premier cong\u00e9 de maladie au titre d\u2019une m\u00eame affection de longue dur\u00e9e pour une p\u00e9riode de trois ans \u00e0 compter de ce premier cong\u00e9 de maladie.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Modalit\u00e9s de retenue sur la r\u00e9mun\u00e9ration<\/strong><\/p>\n<p>Le jour de carence s\u2019applique \u00e0 la date du premier jour \u00e0 compter duquel l\u2019absence de l\u2019agent \u00e0 son travail est justifi\u00e9e par un avis de travail \u00e9tabli par un m\u00e9decin. Lorsque l\u2019arr\u00eat de travail est \u00e9tabli le m\u00eame jour que celui o\u00f9 l\u2019agent a travaill\u00e9, puis s\u2019est rendu chez son m\u00e9decin traitant, le d\u00e9lai de carence ne s\u2019applique que le premier jour suivant l\u2019absence au travail r\u00e9ellement constat\u00e9e.<\/p>\n<p>La circulaire pr\u00e9cise que le premier jour de cong\u00e9 maladie faisant l\u2019objet d\u2019une retenue sur la r\u00e9mun\u00e9ration ne peut en aucun cas \u00eatre compens\u00e9 par un jour d\u2019autorisation d\u2019absence, un jour de cong\u00e9 ou de RTT.<\/p>\n<p>La r\u00e9mun\u00e9ration qui ne sera pas vers\u00e9e pour ce jour de carence comprend le traitement brut, la NBI, l\u2019indemnit\u00e9 de r\u00e9sidence et les primes et indemnit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019exercice des fonctions (IAT, IFTS, Rifseep, etc.).<\/p>\n<p>En revanche, sont exclues le SFT, les primes ou indemnit\u00e9s repr\u00e9sentatives de frais, celles li\u00e9es au changement de r\u00e9sidence, primo affectation, mobilit\u00e9 g\u00e9ographique, restructurations, organisation du travail, aux avantages en nature, au remboursement des abonnements pour le trajet domicile travail,\u00a0etc.<\/p>\n<p>Le d\u00e9lai de carence faisant partie du cong\u00e9 de maladie, sa mise en \u0153uvre n\u2019interrompt pas la position d\u2019activit\u00e9. Ce jour est consid\u00e9r\u00e9 comme du temps de travail effectif tant pour la carri\u00e8re que pour la retraite.<\/p>\n<p><strong>Pour plus de d\u00e9tails\u00a0: <\/strong>consultez la circulaire du 15 f\u00e9vrier 2018 (<a href=\"http:\/\/circulaire.legifrance.gouv.fr\/pdf\/2018\/02\/cir_43069.pdf\">NOR\u00a0: CPAF1802864C<\/a>).<\/p>\n<p><strong>Pour m\u00e9moire<\/strong>\u00a0: la circulaire du 24 f\u00e9vrier 2012 (<a href=\"http:\/\/circulaire.legifrance.gouv.fr\/pdf\/2012\/03\/cir_34795.pdf\">NOR MFPF1205478C<\/a>)<\/p>\n<p><strong>Nota\u00a0<\/strong>: la CFDT Fonctions publiques s\u2019est oppos\u00e9e au r\u00e9tablissement du jour de carence (<a href=\"https:\/\/uffa.cfdt.fr\/portail\/uffa\/salle-de-presse\/communiques-de-presse\/jour-de-carence-une-mesure-hors-sujet-srv1_581807\">voir communiqu\u00e9 de presse<\/a>) :<\/p>\n<p class=\"m6122528930880751984gmail-western\">La CFDT appelle de ses v\u0153ux \u00e0 un v\u00e9ritable dialogue social, y compris de proximit\u00e9, pour pr\u00e9venir les absences. Et\u00a0elle souhaite que, comme en 2013, le Gouvernement renonce au jour de carence, mesure inefficace et hors-sujet.<\/p>\n<p class=\"m6122528930880751984gmail-western\">\u00c0\u00a0l\u2019occasion de la pr\u00e9sentation ce mardi 16 janvier 2018 aux organisations syndicales de la Fonction publique de la circulaire d\u2019application au 1<sup>er<\/sup>\u00a0janvier 2018 d\u2019un jour de carence, la CFDT a rappel\u00e9 son opposition \u00e0 cette disposition figurant dans la loi de finances pour 2018.<\/p>\n<p class=\"m6122528930880751984gmail-western\">Sous pr\u00e9texte d\u2019\u00e9quit\u00e9 avec les salari\u00e9s du priv\u00e9 et de lutte contre l\u2019absent\u00e9isme, le gouvernement a choisi de p\u00e9naliser financi\u00e8rement l\u2019ensemble des agents publics sans pour autant responsabiliser les employeurs publics en mati\u00e8re d\u2019organisation du travail et de sant\u00e9 au travail.<\/p>\n<p class=\"m6122528930880751984gmail-western\">La mesure est injuste car pour une majorit\u00e9 de salari\u00e9s du secteur priv\u00e9, les employeurs compensent la perte financi\u00e8re due aux jours de carence. Elle est inefficace car, comme l\u2019a montr\u00e9\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.insee.fr\/fr\/statistiques\/3181789\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">l\u2019enqu\u00eate de l\u2019Insee de novembre 2017<\/a><\/strong>, le pr\u00e9c\u00e9dent jour de carence a r\u00e9duit le nombre d\u2019arr\u00eats courts, mais les absences pour maladie ont \u00e9t\u00e9 plus longues.<\/p>\n<p class=\"m6122528930880751984gmail-western\">Le r\u00e9tablissement du jour de carence permettra des \u00e9conomies budg\u00e9taires, c\u2019est l\u2019objectif essentiel, mais il s\u2019agit d\u2019une gestion \u00e0 courte vue, puisqu\u2019en r\u00e9alit\u00e9 les absences ne diminueront pas.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le jour de carence Publi\u00e9 le 07\/03\/2018 Par CFDT-Fonctions publiques Le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9tablir un d\u00e9lai de carence d\u2019une journ\u00e9e en cas de cong\u00e9 maladie des agents publics \u00e0 compter du 1er janvier 2018. 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