{"id":34677,"date":"2023-05-05T08:12:47","date_gmt":"2023-05-05T07:12:47","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=34677"},"modified":"2023-05-05T08:13:12","modified_gmt":"2023-05-05T07:13:12","slug":"mission-gillet-sur-larticulation-onr-universites-le-rapport-attendu-pour-fin-mai-s-retailleau-aef-5-5-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=34677","title":{"rendered":"Mission Gillet sur l\u2019articulation ONR\/universit\u00e9s\u00a0: le rapport attendu pour fin mai (S. Retailleau) (NT 5 mai 2023)"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00ab&nbsp;Nous attendons fin mai les retours du rapport Gillet&nbsp;\u00bb, d\u00e9clare&nbsp;<a href=\"https:\/\/education.newstank.fr\/directory\/person\/16753\/sylvie-retailleau.html\">Sylvie Retailleau<\/a>&nbsp;\u00e0 propos de la mission qu\u2019elle a confi\u00e9e \u00e0 Philippe Gillet, le 01\/12\/2022 sur \u00ab&nbsp;les \u00e9volutions de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me national de la recherche et de l\u2019innovation&nbsp;\u00bb&nbsp;; ce rapport final avait initialement \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 par la ministre pour avril&nbsp;2023.<br><br>Elle s\u2019exprime lors d\u2019une s\u00e9rie de questions au gouvernement sur le th\u00e8me de l\u2019attractivit\u00e9 et de la comp\u00e9titivit\u00e9 pour la recherche fran\u00e7aise, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale le 03\/05\/2023, o\u00f9 elle pr\u00e9cise ses attentes vis-\u00e0-vis de cette mission.<br><br>Selon elle, il est important, sans toucher aux statuts des chercheurs et&nbsp;E-C, d&rsquo;\u00ab&nbsp;\u00e9claircir, pr\u00e9ciser, clarifier&nbsp;\u00bb le r\u00f4le des&nbsp;ONR&nbsp;et des universit\u00e9s&nbsp;:<br>\u2022&nbsp;en donnant aux ONR \u00ab&nbsp;un r\u00f4le de pilotes nationaux, d\u2019agences de programmes pour pouvoir avoir une vision programmatique de la recherche en France&nbsp;\u00bb&nbsp;;<br>\u2022&nbsp;et \u00ab&nbsp;aux universit\u00e9s un r\u00f4le beaucoup plus fort de pilotage de la recherche au niveau territorial avec la vision de pluridisciplinarit\u00e9&nbsp;\u00bb.<br><br>Elle ajoute qu\u2019un des objectifs est aussi \u00ab&nbsp;la simplification, nous y travaillons, en particulier dans la mission Gillet&nbsp;: il y a une demande de propositions fortes et concr\u00e8tes, de mesures pour simplifier la gestion au niveau des laboratoires mixtes&nbsp;; et nous sommes en train d&rsquo;\u00e9valuer toutes les simplifications \u00e0 apporter pour simplifier les t\u00e2ches administratives \u00e0 tous et en particulier aux chercheurs.&nbsp;\u00bb<br><br>Toujours sur ce sujet de l\u2019articulation entre les acteurs de la recherche, la ministre \u00e9voque la \u00ab&nbsp;r\u00e9universitarisation, donc le lien avec les&nbsp;CHU&nbsp;: nous allons lancer une mission avec le minist\u00e8re de la sant\u00e9 pour essayer de regarder les liens des universit\u00e9s avec les CHU qu\u2019il va falloir renforcer, redresser&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Mission Gillet&nbsp;: \u00ab&nbsp;Un regard sur la gestion financi\u00e8re au niveau des&nbsp;UMR&nbsp;\u00bb<\/h2>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;La simplification est un enjeu majeur aujourd\u2019hui pour gagner en comp\u00e9titivit\u00e9 et surtout pour donner du temps aux chercheurs pour retrouver leur mission c\u0153ur qui est de faire de la recherche et pas de l\u2019administration&nbsp;\u00bb, ajoute Sylvie Retailleau.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon elle, la mission Gillet doit donc aussi \u00ab&nbsp;avoir un regard sur la gestion financi\u00e8re au niveau des unit\u00e9s mixtes de recherche dans le but de simplifier la gestion du financement de la recherche et de simplifier \u00e0 tous les niveaux&nbsp;: \u00c9tat et aussi op\u00e9rateurs de recherche&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">LPR&nbsp;: s\u2019emparer de la revoyure pour discuter d\u2019une acc\u00e9l\u00e9ration<\/h2>\n\n\n\n<p>Devant les d\u00e9put\u00e9s, Sylvie Retailleau \u00e9voque d\u2019autres sujets. Parmi eux, la LPR pour laquelle le&nbsp;MESR&nbsp;est en train de pr\u00e9parer un bilan \u00ab&nbsp;que je viendrai vous pr\u00e9senter&nbsp;\u00bb, leur indique-t-elle.<\/p>\n\n\n\n<p>Au d\u00e9put\u00e9 LR Patrick Hetzel, qui lui demande si elle compte se saisir de la clause de revoyure de la Loi de programmation de la recherche \u00ab&nbsp;afin de porter d\u00e8s 2027 la recherche \u00e0 3&nbsp;% du&nbsp;PIB&nbsp;et \u00e0 au moins 30&nbsp;% la part d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la recherche biom\u00e9dicale&nbsp;\u00bb, Sylvie Retailleau r\u00e9pond par l\u2019affirmative.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 partir de ce bilan, il s\u2019agira selon la ministre de \u00ab&nbsp;discuter de la revoyure et d\u2019une acc\u00e9l\u00e9ration de la LPR pour pouvoir effectivement atteindre les objectifs qui ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9s en France et au niveau europ\u00e9en et par rapport aux objectifs que nous avons fix\u00e9s \u00e0 la LPR au d\u00e9part&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La ministre \u00e9voque aussi deux dispositifs initi\u00e9s avec la LPR&nbsp;: les chaires de professeur junior, le repyramidage et le nouveau r\u00e9gime indemnitaire&nbsp;Ripec, et notamment leur impact sur les femmes scientifiques.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Chaires de professeur junior&nbsp;: plus de 44&nbsp;% d&rsquo;\u00e9trangers ou de Fran\u00e7ais revenant de l&rsquo;\u00e9tranger<\/h3>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;Nous avons fait un bilan un peu d\u00e9taill\u00e9 sur ces chaires de professeur junior&nbsp;: aujourd\u2019hui, elles montrent une vraie attractivit\u00e9 pour des chercheurs venant de l&rsquo;\u00e9tranger un peu matures, pas non plus compl\u00e8tement professeurs qui viennent finalement&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>soit sur des profils tr\u00e8s pluridisciplinaires&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>soit des chercheurs \u00e9trangers qui ne ma\u00eetrisent pas au d\u00e9part la langue, qui font beaucoup de recherches, et qui vont ensuite s\u2019int\u00e9grer dans nos \u00e9tablissements.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>On avait aux alentours de 11 \u00e0 14&nbsp;% de chercheurs revenus ou venus de l&rsquo;\u00e9tranger, aujourd\u2019hui sur ces postes on en a plus que 44&nbsp;% sur les deux premi\u00e8res campagnes&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">52&nbsp;% de femmes promues professeures d\u2019universit\u00e9 via le repyramidage<\/h3>\n\n\n\n<p>Sur le sujet de la proportion de femmes dans les carri\u00e8res scientifiques, \u00ab&nbsp;nous suivons avec grand int\u00e9r\u00eat les effets de la LPR et les premiers bilans que je vous pr\u00e9senterai sont positifs&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Elle indique qu&rsquo;\u00ab&nbsp;avec le repyramidage, nous avons atteint cette ann\u00e9e 52&nbsp;% de femmes promues en tant que professeures d\u2019universit\u00e9&nbsp;\u00bb, contre 41&nbsp;% au global en 2021. Mais elle rappelle que \u00ab&nbsp;seulement 29&nbsp;% de femmes sont professeures d\u2019universit\u00e9&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Donc \u00ab&nbsp;ce repyramidage &#8211; dans lequel on demande moins de mobilit\u00e9 g\u00e9ographique, o\u00f9 on va g\u00e9rer plus de la carri\u00e8re globale (\u2026) &#8211; est probablement plus adapt\u00e9 pour reconna\u00eetre toutes les t\u00e2ches d\u2019enseignants-chercheurs et en particulier celles faites par les femmes&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Elle indique que le MESR suit aussi de pr\u00e8s le repyramidage pour les agents administratifs et techniques&nbsp;: \u00ab&nbsp;Et l\u00e0 aussi, nous avons de premiers effets tr\u00e8s favorables pour les promotions de carri\u00e8re&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Ripec&nbsp;: \u00ab&nbsp;pas d\u2019autocensure de la part des femmes&nbsp;\u00bb<\/h3>\n\n\n\n<p>Quant \u00e0 la hausse des primes li\u00e9e au Ripec et leurs nouveaux crit\u00e8res d\u2019attribution, \u00ab&nbsp;on observe qu\u2019il n\u2019y a pas eu cette ann\u00e9e d\u2019autocensure de la part des femmes parmi les candidatures pour les primes individuelles&nbsp;; elles ont \u00e9t\u00e9 plus nombreuses \u00e0 \u00eatre candidates et aussi \u00e0 \u00eatre laur\u00e9ates&nbsp;\u00bb, selon la ministre qui annonce qu\u2019elle donnera des chiffres pr\u00e9cis sur ce point aux d\u00e9put\u00e9s lors du bilan de la LPR.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Elle \u00e9voque aussi le sujet de la parit\u00e9 dans les comit\u00e9s de s\u00e9lection&nbsp;: \u00ab&nbsp;c\u2019est quelque chose de cl\u00e9 et que nous suivons de fa\u00e7on tr\u00e8s forte&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, elle indique que le MESR travaille avec le minist\u00e8re de l&rsquo;\u00e9ducation nationale \u00ab&nbsp;pour mettre en \u0153uvre de nouvelles mesures pour l\u2019attractivit\u00e9 des jeunes femmes vers les m\u00e9tiers scientifiques, du primaire jusqu&rsquo;\u00e0 l\u2019universit\u00e9, en travaillant sur les formations des professeurs des \u00e9coles, sur les [r\u00f4les] mod\u00e8les&nbsp;: nous allons prendre de nouvelles mesures&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">CEA&nbsp;: discussions en cours avec le MESR pour maintenir son attractivit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<p>Interrog\u00e9e par le d\u00e9put\u00e9 LR Rapha\u00ebl Schellenberger sur le CEA qui \u00ab&nbsp;pourrait se retrouver dans des difficult\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019attractivit\u00e9, notamment de cerveaux, de nouveaux chercheurs, du fait de sa strat\u00e9gie notamment salariale&nbsp;\u00bb, la ministre indique qu\u2019un effort a \u00e9t\u00e9 fait \u00e0 l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2023 pour accompagner le CEA et l\u2019ensemble des&nbsp;Epic, \u00ab&nbsp;mais en particulier le CEA sur ce qu\u2019on appelle la RNPP, c\u2019est-\u00e0-dire la revoyure des salaires qui sont n\u00e9goci\u00e9s chaque ann\u00e9e au sein du CEA&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;Il y a aussi dans la LPR quelques postes en plus qui accompagnent le CEA, en particulier fl\u00e9ch\u00e9s sur le projet de micro\u00e9lectronique, \u00e0 Grenoble. Et nous continuons \u00e0 avoir des discussions en cours avec le CEA pour pouvoir garder une attractivit\u00e9 \u00e0 tous les niveaux de la recherche dans ce bel organisme.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ne pas toucher au cr\u00e9dit imp\u00f4t recherche<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>\u00c0 propos du&nbsp;CIR, elle d\u00e9clare qu\u2019il est selon elle \u00ab&nbsp;important de garder cette stabilit\u00e9, de ne pas changer les r\u00e8gles tous les quatre matins, de travailler sur la dur\u00e9e aussi bien du c\u00f4t\u00e9 priv\u00e9 que du c\u00f4t\u00e9 public, de retrouver une certaine stabilit\u00e9 des r\u00e8gles. Donc oui l\u2019id\u00e9e, m\u00eame si on peut le faire \u00e9voluer \u00e0 la marge, c\u2019est de ne pas toucher au niveau du CIR pour ne pas perdre cette stabilit\u00e9 et de l\u2019attractivit\u00e9&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;La r\u00e9forme de 2008 du CIR a eu aussi des effets positifs sur les activit\u00e9s de&nbsp;R&amp;D, le chiffre d\u2019affaires et l\u2019investissement des entreprises ont \u00e9t\u00e9 l\u00e0, mais c\u2019est vrai que ces effets ne sont statistiquement significatifs que pour les&nbsp;PME.<\/p>\n\n\n\n<p>Le CIR n\u2019a pas suffi \u00e0 contrecarrer cette perte d\u2019attractivit\u00e9 du site France pour la localisation de la R&amp;D des entreprises multinationales \u00e9trang\u00e8res. L\u2019augmentation de la R&amp;D de ces entreprises en France est plus faible que celle que l\u2019on voit dans le reste du monde.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Un outil attractif pour les PME<\/h3>\n\n\n\n<p>Le CIR \u00ab&nbsp;est un outil qui est aujourd\u2019hui attractif pour les PME et pour faire venir les entreprises sur le territoire et pour encourager la recherche entre le public et le priv\u00e9 (\u2026). Sur 15&nbsp;700 entreprises d\u00e9clarantes, ce sont 12900 PME, 2200&nbsp;ETI&nbsp;et 500 grandes entreprises. Donc 83&nbsp;% des d\u00e9clarants sont des PME pour 28&nbsp;% de la cr\u00e9ance&nbsp;; cela peut sembler faible, mais les PME touchent en proportion plus de CIR que leur poids dans la R&amp;D priv\u00e9e qui est de 19&nbsp;%.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u00ab&nbsp;Toutes les entreprises que j\u2019ai rencontr\u00e9es nous demandent de maintenir le CIR&nbsp;\u00bb, conclut-elle sur ce point.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Formations scientifiques&nbsp;: \u00ab&nbsp;nous sommes en train de cartographier les besoins&nbsp;\u00bb en lien avec le&nbsp;MENJ<strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;Les formations scientifiques en 2021 dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur repr\u00e9sentent 25,5&nbsp;% des formations. Donc aujourd\u2019hui, nous avons besoin en particulier de bacs +3 aussi&nbsp;;entre 2011 et 2021, il y a eu des effectifs en hausse avec 5,8&nbsp;% dans les&nbsp;IUT, 33&nbsp;% dans les fili\u00e8res universitaires et 44&nbsp;% des \u00e9coles ing\u00e9nieurs&nbsp;\u00bb, indique la ministre.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;Malgr\u00e9 cela, \u00e7a ne suffit pas. Donc nous sommes en train de cartographier, de regarder les besoins pour pouvoir cr\u00e9er des places, augmenter au niveau de ces fili\u00e8res scientifiques. On travaille avec le minist\u00e8re de l&rsquo;\u00e9ducation nationale parce qu\u2019il faut attirer, expliquer les m\u00e9tiers, regarder les d\u00e9bouch\u00e9s.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Elle pr\u00e9cise que les fili\u00e8res scientifiques comptent 43&nbsp;% de jeunes filles, \u00ab&nbsp;m\u00eame si uniquement 29&nbsp;% sont pr\u00e9sentes dans les \u00e9coles d\u2019ing\u00e9nieurs&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;Nous avons cr\u00e9\u00e9 avec les autres minist\u00e8res 10&nbsp;000 parcours de r\u00e9ussite de jeunes filles vers le num\u00e9rique que nous sommes en train de mettre en place et&nbsp;diff\u00e9rentes mesures pour attirer les jeunes vers les sciences et les financer avec France 2030 en particulier.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Elle \u00e9voque enfin \u00ab&nbsp;le groupe de travail au niveau du minist\u00e8re qui est en train de regarder les formations dans le secteur priv\u00e9 et devrait me donner des conclusions avant l&rsquo;\u00e9t\u00e9 pour [avoir] -sans parler de contr\u00f4le sur ces secteurs- un certain retour auxquels les parents et les \u00e9tudiants ont droit&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/News-Tank-Education-Recherche-Mission-Gillet-sur-larticulation-ONR_universites-_-le-rapport-attendu-pour-fin-mai-S.-Retailleau.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Contenu embarqu\u00e9 News-Tank-Education-Recherche-Mission-Gillet-sur-larticulation-ONR_universites-_-le-rapport-attendu-pour-fin-mai-S.-Retailleau.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-4f4cf078-bdf1-45eb-b586-1a8f74c37a17\" href=\"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/News-Tank-Education-Recherche-Mission-Gillet-sur-larticulation-ONR_universites-_-le-rapport-attendu-pour-fin-mai-S.-Retailleau.pdf\">News-Tank-Education-Recherche-Mission-Gillet-sur-larticulation-ONR_universites-_-le-rapport-attendu-pour-fin-mai-S.-Retailleau<\/a><a href=\"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/News-Tank-Education-Recherche-Mission-Gillet-sur-larticulation-ONR_universites-_-le-rapport-attendu-pour-fin-mai-S.-Retailleau.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-4f4cf078-bdf1-45eb-b586-1a8f74c37a17\">T\u00e9l\u00e9charger<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab&nbsp;Nous attendons fin mai les retours du rapport Gillet&nbsp;\u00bb, d\u00e9clare&nbsp;Sylvie Retailleau&nbsp;\u00e0 propos de la mission qu\u2019elle a confi\u00e9e \u00e0 Philippe Gillet, le 01\/12\/2022 sur \u00ab&nbsp;les \u00e9volutions de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me national de la recherche et de l\u2019innovation&nbsp;\u00bb&nbsp;; ce rapport final avait initialement \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 par la ministre pour avril&nbsp;2023. 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