{"id":3735,"date":"2018-12-20T14:55:41","date_gmt":"2018-12-20T12:55:41","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=3735"},"modified":"2019-03-18T12:32:01","modified_gmt":"2019-03-18T10:32:01","slug":"budget-2019-de-la-mires-au-cneser-la-declaration-et-les-votes-de-la-cfdt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=3735","title":{"rendered":"Budget 2019 de la MIRES au CNESER : la d\u00e9claration et les votes de la CFDT"},"content":{"rendered":"
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Pr\u00e9sentation du budget MIRES\u00a0 PF 2019 BOP 172 et 193 du 17 d\u00e9cembre 2018<\/a><\/span><\/div>\n
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D\u00e9claration de la CFDT \u00e0 l\u2019occasion de la pr\u00e9sentation du budget 2019 de la MIRES au CNESER<\/span><\/h1>\n
Publi\u00e9 le jeudi 20 d\u00e9cembre 2018 sur le site sgen-cfdt.fr<\/span><\/a><\/span><\/div>\n

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Le compte n\u2019y est pas<\/div>\n

Le CNESER est appel\u00e9 aujourd\u2019hui \u00e0 s\u2019exprimer sur les moyens des \u00e9tablissements publics d\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de recherche pour 2019. Il est dommage que cette expression ne se fasse qu\u2019en pr\u00e9sence de repr\u00e9sentants de l\u2019administration, en l\u2019absence (remarqu\u00e9e) de Mme la ministre et des membres de son cabinet. Pourtant le budget n\u2019est pas une question technique, mais \u00e9minemment politique.<\/p>\n

Pour les universit\u00e9s, \u00a0globalement, le compte n\u2019y est pas aux yeux de la CFDT. Un point tr\u00e8s inqui\u00e9tant est notamment le fait que le GVT serve de variable d\u2019ajustements pour les arbitrages de derni\u00e8re minute. Pourtant Mme la ministre s\u2019\u00e9tait engag\u00e9e l\u2019an dernier sur une compensation socl\u00e9e de ce GVT. Elle avait soulign\u00e9 que ce gouvernement serait en rupture avec les pr\u00e9c\u00e9dents et pr\u00e9senterait enfin un budget sinc\u00e8re en particulier sur ce point, en appliquant le principe selon lequel toute charge suppl\u00e9mentaire doit \u00eatre financ\u00e9e.<\/p>\n

Artifices de derni\u00e8re minute<\/h2>\n

Mais nous constatons que, comme les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, on renoue avec les artifices de derni\u00e8re minute, et nous voyons d\u00e9j\u00e0 poindre les gels de cr\u00e9dits en cours d\u2019ann\u00e9e et les mises en r\u00e9serve. Cela n\u2019est pas acceptable pour la CFDT.<\/p>\n

De m\u00eame, laisser \u00e0 penser que l\u2019argent des \u00e9tudiants \u00e9trangers ou de la CVEC pourrait servir \u00e0 combler les faiblesses des budgets universitaires g\u00e9n\u00e9raux n\u2019est pas acceptable.<\/p>\n

Pas un bon signal pour l\u2019avenir de la recherche<\/h2>\n

La recherche universitaire est elle aussi frapp\u00e9e avec un financement qui augmente de seulement 0,3%, ce qui ne constitue pas un bon signal pour l\u2019avenir de la recherche.<\/p>\n

La situation des EPIC est encore pire\u00a0: les budgets ne tiennent absolument pas compte de l\u2019inflation. Pour certains d\u2019entre eux, la situation est m\u00eame catastrophique\u00a0: leur budget nominal est en baisse.\u00a0 M\u00eame le CNES, qui avait toujours \u00e9t\u00e9 \u00e9pargn\u00e9, est frapp\u00e9 aujourd\u2019hui par les restrictions budg\u00e9taires. Autrement dit, les EPIC vont payer la plus grosse part de l\u2019effort. Alors qu\u2019on insiste sur l\u2019importance des transferts de recherche vers l\u2019industrie\u00a0!<\/p>\n

Les EPST ne sont gu\u00e8re mieux lotis, avec une \u00e9volution des budgets, hors ANR et mesures sp\u00e9ciales, qui est de l\u2019ordre de 0,6 %. Surtout ils subissent une baisse constante des emplois titulaires, ce qui, l\u00e0 non plus, n\u2019est pas acceptable et ob\u00e8re la capacit\u00e9 \u00e0 mener certains programmes, en raison de l\u2019incapacit\u00e9 \u00e0 assurer \u00e0 la fois la gestion des installations exp\u00e9rimentales \u2013\u00a0impliquant une part de travail non r\u00e9ductible\u00a0\u2013, et l\u2019encadrement de personnes contractuels toujours plus nombreux. D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, cette part croissante des pr\u00e9caires dans les organismes est une hypoth\u00e8que prise sur l\u2019avenir de la recherche fran\u00e7aise, car cela p\u00e8se sur l\u2019attractivit\u00e9 des m\u00e9tiers.<\/p>\n

De m\u00eame, l\u2019augmentation du budget ANR va vraisemblablement permettre d\u2019augmenter les taux de r\u00e9ussite actuels, et donc un peu moins d\u00e9courager les chercheurs\u2026 mais \u00e7a ne r\u00e9pond pas au v\u00e9ritable probl\u00e8me\u00a0! En effet l\u2019urgence est surtout aujourd\u2019hui de r\u00e9\u00e9quilibrer les dotations en faveur des ressources p\u00e9rennes, au lieu de tout miser sur les appels \u00e0 projets, qui tendent \u00e0 favoriser une minorit\u00e9 d\u2019\u00e9quipes et la pr\u00e9carisation des personnels de la recherche\u00a0!<\/p>\n

Quelques lueurs d\u2019espoir<\/h2>\n

Certes, il y a quelques lueurs d\u2019espoir\u00a0: les documents budg\u00e9taires qui nous sont soumis montrent que les universit\u00e9s ont visiblement \u00e9t\u00e9 relativement prot\u00e9g\u00e9es dans les derniers arbitrages budg\u00e9taires 2019, au moins jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui, avec le maintien des engagements du gouvernement sur le financement des mesures de mise en \u0153uvre de la loi ORE, des cotisations au CAS pensions pour les titularisations Sauvadet, de la compensation des d\u00e9charges des MCF stagiaires en formation\u2026<\/p>\n

Nous sommes aussi satisfaits d\u2019avoir le d\u00e9tail des montants attribu\u00e9s aux \u00e9tablissements pour les diff\u00e9rents volets de la loi ORE, qui vont permettre d\u2019interpeller les \u00e9tablissements, et de demander que les fonds soient R\u00c9ELLEMENT affect\u00e9s aux politiques correspondantes\u00a0!<\/p>\n

Mais il ne faut pas oublier que les financements suppl\u00e9mentaires servent \u00e0 financer des charges nouvelles. Il ne s\u2019agit donc pas d\u2019un cadeau. Pour ce qui est de la loi ORE, par exemple, l\u2019objectif de personnaliser les parcours via des enseignements compl\u00e9mentaires (pour les \u00e9tudiants \u00ab\u00a0oui, si\u00a0\u00bb, entre autres), d\u2019assurer un suivi via les contrats p\u00e9dagogiques de r\u00e9ussite \u2026 a des impacts financiers importants. Ces financements suppl\u00e9mentaires ne sont donc pas l\u00e0 pour compenser l\u2019augmentation importante du nombre d\u2019\u00e9tudiants.<\/p>\n

Pour conclure, la CFDT r\u00e9it\u00e8re donc sa revendication d\u2019un milliard et demi d\u2019euros suppl\u00e9mentaire par an pour l\u2019ESR.<\/p>\n

La CFDT s’est abstenue sur le programme 150 (budget des \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur)<\/span><\/h2>\n

La CFDT a vot\u00e9\u00a0 contre les programmes 172 et 193 (organismes de recherche)<\/span><\/h2>\n

voir la motion CNESER de la CFDT\u00a0 de d\u00e9cembre 2017 sur le budget MIRES 2018\u00a0<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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