{"id":38523,"date":"2024-12-09T11:19:21","date_gmt":"2024-12-09T10:19:21","guid":{"rendered":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=38523"},"modified":"2024-12-09T11:22:03","modified_gmt":"2024-12-09T10:22:03","slug":"fonction-publique-france-strategie-devoile-lampleur-de-la-desafection-des-carrieres-dans-la-fonction-publique-detat-et-la-territoriale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=38523","title":{"rendered":"Fonction Publique : France Strat\u00e9gie d\u00e9voile l&rsquo;ampleur de la d\u00e9safection des carri\u00e8res dans la Fonction Publique d&rsquo;Etat et la Territoriale."},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.strategie.gouv.fr\/publications\/travailler-fonction-publique-defi-de-lattractivite\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"291\" src=\"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/logo-france-strategie.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-38524\" style=\"width:206px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/logo-france-strategie.png 900w, https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/logo-france-strategie-300x97.png 300w, https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/logo-france-strategie-768x248.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">15 % des postes offerts aux concours de la fonction publique d&rsquo;Etat non pourvus en 2022, 21 % des lits de l&rsquo;AP-HP ferm\u00e9s la m\u00eame ann\u00e9e, dont 70 % par manque de personnel, 64% des collectivit\u00e9s territoriales indiquant au moins un champ professionnel en tension en 2023.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Une crise d\u2019attractivit\u00e9 profonde et durable dans la fonction publique<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Autrefois envi\u00e9e, la fonction publique fran\u00e7aise traverse aujourd\u2019hui une crise d\u2019attractivit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent. Alors qu\u2019un poste dans la fonction publique d\u2019\u00c9tat attirait, dans les ann\u00e9es 2000, en moyenne 12 candidats, ce chiffre a chut\u00e9 \u00e0 4 aujourd\u2019hui. Ce d\u00e9sint\u00e9r\u00eat, bien que particuli\u00e8rement visible dans les secteurs de l\u2019\u00e9ducation et de la sant\u00e9, touche l\u2019ensemble des administrations : les minist\u00e8res de l\u2019Int\u00e9rieur, des Finances, de la Justice ou encore des Arm\u00e9es sont concern\u00e9s, tout comme les fonctions publiques territoriale et hospitali\u00e8re. Les m\u00e9tiers \u00ab \u00e0 vocation \u00bb, mais aussi les fonctions support et les postes tr\u00e8s qualifi\u00e9s, notamment dans le num\u00e9rique, sont \u00e9galement frapp\u00e9s par cette d\u00e9saffection.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette crise, multidimensionnelle et durable, se manifeste \u00e0 toutes les \u00e9tapes de la carri\u00e8re publique : de l\u2019attractivit\u00e9 initiale des concours jusqu\u2019\u00e0 la fid\u00e9lisation des agents en poste. Elle refl\u00e8te une \u00e9rosion des attraits traditionnels de la fonction publique, qu\u2019ils soient symboliques ou mat\u00e9riels, et remet en question son r\u00f4le en tant que moteur d\u2019emploi stable et engageant.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Une concurrence accrue avec le secteur priv\u00e9<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La baisse de l\u2019attractivit\u00e9 de la fonction publique s\u2019explique par plusieurs facteurs structurels. L\u2019image des m\u00e9tiers publics semble s\u2019\u00eatre brouill\u00e9e, et les valeurs qu\u2019elle incarne peinent \u00e0 susciter l\u2019adh\u00e9sion. Parall\u00e8lement, l\u2019\u00e9quilibre entre avantages et contraintes de ces professions, qu\u2019ils soient r\u00e9els ou per\u00e7us, s\u2019est fragilis\u00e9. La stagnation relative des r\u00e9mun\u00e9rations, compar\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9volution plus dynamique observ\u00e9e dans le secteur priv\u00e9, accentue cette d\u00e9saffection, tout comme l\u2019uniformisation des conditions de travail, autrefois per\u00e7ues comme un atout.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces \u00e9volutions interviennent dans un contexte de besoins croissants. Les d\u00e9parts \u00e0 la retraite massifs pr\u00e9vus dans les prochaines ann\u00e9es et la concurrence accrue avec le secteur priv\u00e9 pour attirer de jeunes talents risquent de rendre cette crise encore plus aigu\u00eb.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Des leviers pour inverser la tendance<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour r\u00e9pondre \u00e0 cette situation, une analyse approfondie des d\u00e9terminants de la crise met en lumi\u00e8re plusieurs pistes d\u2019action. La fonction publique conserve des atouts ind\u00e9niables : le sens des missions qu\u2019elle propose, son utilit\u00e9 sociale, ou encore la promesse d\u2019une carri\u00e8re ascendante accessible \u00e0 tous. Ces aspects doivent \u00eatre mieux valoris\u00e9s aupr\u00e8s des candidats potentiels.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutefois, leur mise en avant ne suffira pas. Une refonte des politiques salariales, une am\u00e9lioration des conditions de travail, et une communication renouvel\u00e9e sur les valeurs et les sp\u00e9cificit\u00e9s de la fonction publique sont \u00e9galement n\u00e9cessaires. Ces efforts devront s\u2019accompagner d\u2019une concertation \u00e9troite avec les agents et leurs repr\u00e9sentants, pour r\u00e9pondre au plus pr\u00e8s de leurs attentes.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Vers une strat\u00e9gie globale<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les auteurs du rapport appellent \u00e0 une strat\u00e9gie globale, combinant des mesures d\u2019urgence pour r\u00e9pondre aux besoins imm\u00e9diats et des actions \u00e0 moyen terme pour refonder l\u2019attractivit\u00e9 des m\u00e9tiers publics. Ce plan devra s\u2019adapter \u00e0 la diversit\u00e9 des versants de la fonction publique et prendre en compte les particularit\u00e9s de chaque m\u00e9tier.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En associant les agents et leurs aspirations, la fonction publique pourrait retrouver son r\u00f4le attractif et r\u00e9affirmer sa place centrale au sein de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise. Mais cette ambition ne pourra se concr\u00e9tiser qu\u2019au prix d\u2019une mobilisation collective et d\u2019un effort soutenu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>15 % des postes offerts aux concours de la fonction publique d&rsquo;Etat non pourvus en 2022, 21 % des lits de l&rsquo;AP-HP ferm\u00e9s la m\u00eame ann\u00e9e, dont 70 % par manque de personnel, 64% des collectivit\u00e9s territoriales indiquant au moins un champ professionnel en tension en 2023. 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