{"id":39196,"date":"2025-03-18T09:32:39","date_gmt":"2025-03-18T08:32:39","guid":{"rendered":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=39196"},"modified":"2025-03-18T09:32:39","modified_gmt":"2025-03-18T08:32:39","slug":"enfin-un-budget-2025-pour-lesr-mais-que-ce-budget-est-mauvais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=39196","title":{"rendered":"Enfin un budget 2025 pour l\u2019ESR\u2026 mais que ce budget est mauvais\u00a0!"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"111\" src=\"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/2.logo_horiz_sign_RVB_orange-300x111-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-37139\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Le CNESER examinait le 11 mars 2025 la r\u00e9partition du budget de l&rsquo;enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche. La CFDT est intervenue pour faire \u00e9tat de ses inqui\u00e9tudes vives sur le financement de l&rsquo;ESR public.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"magicdomid375\">Enfin un budget 2025 pour l\u2019ESR, mais\u2026<\/h2>\n\n\n\n<p id=\"magicdomid12992\">L\u2019\u00c9tat a finalement un budget 2025 pour l\u2019ESR et c\u2019est, en soi, une bonne nouvelle. Le fonctionnement en service vot\u00e9 n\u2019\u00e9tait pas viable pour le service public, et mettait d\u00e9j\u00e0 en grande tension les services et les agents. La situation n\u2019\u00e9tait pas tenable et aurait eu des cons\u00e9quences graves si elle s\u2019\u00e9tait prolong\u00e9e. Nous avons donc un budget\u202f; mais, soyons clair, <strong>ce n\u2019est pas un bon budget<\/strong>. <strong>Il laisse l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et la recherche publique dans la situation de sous-financement chronique<\/strong> dans laquelle on s\u2019enfonce depuis de trop nombreuses ann\u00e9es, un sous-financement qui met en danger les conditions d\u2019\u00e9tudes et de travail, et pour dire les choses, qui broie les \u00e9quipes et la sant\u00e9 des coll\u00e8gues.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des nouvelles moins mauvaises<\/h2>\n\n\n\n<p id=\"magicdomid11896\">Certes, certaines nouvelles sont moins mauvaises qu\u2019on le craignait.<\/p>\n\n\n\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur<strong>, <\/strong><strong>la compensation int\u00e9grale de la hausse du CAS pension \u00e9tait une revendication de la CFDT qui a \u00e9t\u00e9 satisfaite<\/strong>, mais \u00e7a aurait d\u00fb \u00eatre une \u00e9vidence\u202f; les charges de la partie non compens\u00e9es des mesures Gu\u00e9rini continue \u00e0 peser sur les \u00e9tablissements.<\/p>\n\n\n\n<p>Le maintien, m\u00eame au ralenti, des mesures du protocole carri\u00e8re et r\u00e9mun\u00e9rations sont indispensables pour le cr\u00e9dit de la parole de l\u2019\u00c9tat, mais c\u2019est tr\u00e8s insuffisant. Nous continuons \u00e0 demander :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>l\u2019alignement de l\u2019indemnitaire des BIATSS<\/strong> sur la moyenne de ce qui est servi pour des corps analogues dans le reste de la fonction publique,<\/li>\n\n\n\n<li>l\u2019<strong>int\u00e9gration des <a href=\"https:\/\/www.sgen-cfdt.fr\/actu\/propositions-du-sgen-cfdt-concernant-les-esas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ESAS au RIPEC<\/a><\/strong>,<\/li>\n\n\n\n<li>l\u2019<strong>augmentation massive du taux de l\u2019heure compl\u00e9mentaire<\/strong>, qui comme les heures suppl\u00e9mentaires de l\u2019enseignement scolaire, devrait \u00eatre align\u00e9e (avec majoration et non minoration) sur l\u2019\u00e9quivalent horaire de la r\u00e9mun\u00e9ration des enseignants et enseignants-chercheurs,<\/li>\n\n\n\n<li>d\u2019autres mesures cat\u00e9gorielles sont urgentes, notamment pour les ATER.\u00a0 Il y a un effet d\u2019accumulation du retard que l\u2019on est tr\u00e8s loin d\u2019avoir sold\u00e9, et comme on l\u2019a dit, l\u2019effet pour les coll\u00e8gues, y compris pour leur sant\u00e9, est terrible.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Si la CFDT ne s\u2019oppose pas \u00e0 ce que les \u00e9tablissements recherchent des ressources propres pour am\u00e9liorer leurs marges de man\u0153uvres, cela ne saurait se substituer au financement par la collectivit\u00e9 publique de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. Le Conseil constitutionnel a rappel\u00e9 en 2019 que le principe de gratuit\u00e9 de l\u2019enseignement \u00e0 tous les degr\u00e9s s\u2019appliquait \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. C\u2019est donc bien au budget de la nation d\u2019en assurer le financement, comme pour le reste du service public de l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les budgets \u00ab&nbsp;vie \u00e9tudiante&nbsp;\u00bb patinent<\/h2>\n\n\n\n<p id=\"magicdomid11892\">Le dispositif d\u2019emploi des CROUS ne permet d\u00e9j\u00e0 pas de r\u00e9pondre \u00e0 la demande. Si celle-ci devait encore s\u2019accroitre, ce serait catastrophique et pour les agents et pour les usagers.<\/p>\n\n\n\n<p>Rappelons qu\u2019une proposition de loi a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale sur la g\u00e9n\u00e9ralisation du repas \u00e0 1\u20ac. <strong>Le budget actuel ne permet aucunement de se pr\u00e9parer aux cons\u00e9quences qu\u2019aurait l\u2019adoption d\u00e9finitive de cette proposition de loi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sur le volet des aides sociales aux \u00e9tudiants, on est dans une situation paradoxale. Du fait du blocage des crit\u00e8res d\u2019attribution, la proportion de b\u00e9n\u00e9ficiaires s\u2019\u00e9rode. Nous demandons que soit enfin remis sur la table la r\u00e9vision de ces crit\u00e8res, annonc\u00e9e depuis longtemps, mais jamais r\u00e9alis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une strat\u00e9gie pour la recherche ?<\/h2>\n\n\n\n<p id=\"magicdomid11914\">Les annonces du PDG du CNRS sur les pr\u00e9tendus key labs avaient fortement \u00e9branl\u00e9 la communaut\u00e9. Nous voulons croire que ce projet est d\u00e9finitivement enterr\u00e9, mais le doute n\u2019est pas lev\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Quelle est la vision du r\u00f4le des ONR ? Quel r\u00f4le, finalement, pour les fameuses agences de programme, dont on aimerait d\u2019ailleurs conna\u00eetre le budget consolid\u00e9 ? Comment anticiper les nombreux d\u00e9parts \u00e0 la retraite pr\u00e9visibles dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, dans les EPST comme dans les EPIC ?<\/p>\n\n\n\n<p>Concernant les EPST, on n\u2019a d\u2019ailleurs pas d\u2019information sur les cons\u00e9quences pour ces \u00e9tablissements de la hausse du CAS pension.<\/p>\n\n\n\n<p>Quant \u00e0 l\u2019ANR, on ne peut que se r\u00e9jouir de l\u2019augmentation du taux de succ\u00e8s mais, nous le rappelons,<strong> le financement sur projet ne doit pas \u00eatre la base principale du financement de la recherche<\/strong>. Il ne peut \u00eatre qu\u2019un compl\u00e9ment. Un <a href=\"https:\/\/www.eurocadres.eu\/publications\/working-conditions-in-research\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">rapport r\u00e9cent d\u2019Eurocadre<\/a> montre les effets nocifs du r\u00e8gne du tout-appel d\u2019offre sur la recherche dans de nombreux pays europ\u00e9ens. Il est temps d\u2019entendre les alertes formul\u00e9s notamment par la commission d\u2019\u00e9tude sp\u00e9cialis\u00e9e de cette assembl\u00e9e et<strong> r\u00e9\u00e9quilibrer le financement de la recherche vers les financements r\u00e9currents<\/strong>, seuls \u00e0 m\u00eame de garantir l\u2019indispensable libert\u00e9 de la recherche.<\/p>\n\n\n\n<p>Quant \u00e0 la d\u00e9pense fiscale du cr\u00e9dit imp\u00f4t recherche, elle demande certainement \u00e0 \u00eatre r\u00e9form\u00e9e, mieux contr\u00f4l\u00e9e et mieux orient\u00e9e, mais la suppression du dispositif jeune chercheur, m\u00eame si ses effets \u00e9taient trop modestes, n\u2019\u00e9tait certainement pas la bonne approche. Il faut d\u2019urgence rouvrir ce dossier.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-orange-color\">Nous regrettons donc que ce budget, dans un contexte certes contraint, n\u2019ouvre aucune perspective pour l\u2019ESR, indispensable investissement pourtant pour l\u2019avenir du pays.<\/mark><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>\u00c0 l\u2019issue du d\u00e9bat, la d\u00e9l\u00e9gation CFDT se prononce contre la r\u00e9partition propos\u00e9e. La r\u00e9partition propos\u00e9e est rejet\u00e9e par le CNESER : 3 voix pour, 59 voix contre et 12 abstentions.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le CNESER examinait le 11 mars 2025 la r\u00e9partition du budget de l&rsquo;enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche. 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