{"id":40155,"date":"2025-11-04T19:12:40","date_gmt":"2025-11-04T18:12:40","guid":{"rendered":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=40155"},"modified":"2026-03-25T15:46:16","modified_gmt":"2026-03-25T14:46:16","slug":"edito-du-4-novembre-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=40155","title":{"rendered":"\u00c9dito du 4 novembre 2025"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Conventions citoyennes : 10 % pour les citoyen\u00b7nes : R\u00e9parer la d\u00e9mocratie par la recherche<\/h3>\n\n\n\n

Abstention record, infox \u00e0 gogo, d\u00e9cisions prises hors champ citoyen : notre d\u00e9mocratie s\u2019essouffle. Les conventions citoyennes ont prouv\u00e9 qu\u2019un public tir\u00e9 au sort, inform\u00e9 et contradictoirement \u00e9clair\u00e9, produit des propositions robustes. Le probl\u00e8me n\u2019est pas leur qualit\u00e9, c\u2019est l\u2019absence d\u2019un cadre qui oblige \u00e0 les traduire en actes. Inscrivons-les dans le droit et confions-leur au moins 10 % du budget public europ\u00e9en de la recherche : un levier simple pour un renouveau d\u00e9mocratique concret.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il y a des sympt\u00f4mes qu\u2019on ne peut plus maquiller : d\u00e9fiance envers les institutions, fatigue vis-\u00e0-vis des promesses, soup\u00e7on permanent d\u2019entre-soi. Or, quand on a fait l\u2019effort de r\u00e9unir des citoyennes et des citoyens tir\u00e9s au sort, de les former, d\u2019exposer leurs points de vue \u00e0 la contradiction, les r\u00e9sultats ont \u00e9t\u00e9 solides \u2014 y compris sur des sujets polarisants comme le climat ou la fin de vie. Ce qui a manqu\u00e9 ? Une proc\u00e9dure qui emp\u00eache les recommandations de s\u2019\u00e9chouer dans les sables politiques.<\/p>\n\n\n\n

Ce cadre, nous pouvons le cr\u00e9er. Il tient en quelques principes clairs : 1) consacrer constitutionnellement l\u2019existence des conventions citoyennes ; 2) \u00e9tendre l\u2019initiative l\u00e9gislative pour que leurs recommandations deviennent automatiquement des propositions de loi ; 3) imposer des d\u00e9lais d\u2019examen par chaque assembl\u00e9e ; 4) garantir la qualit\u00e9 d\u00e9lib\u00e9rative gr\u00e2ce \u00e0 une instance ind\u00e9pendante charg\u00e9e du tirage au sort, de l\u2019\u00e9thique et de la transparence. On ne remplace pas le Parlement : on lui retire seulement le droit d\u2019ignorer.<\/p>\n\n\n\n

Reste \u00e0 prouver que ce n\u2019est pas du \u201ccosm\u00e9tique participatif\u201d. Prouvons-le l\u00e0 o\u00f9 l\u2019opacit\u00e9 est la plus co\u00fbteuse : la recherche et l\u2019innovation. Aujourd\u2019hui, les priorit\u00e9s budg\u00e9taires se d\u00e9cident trop souvent entre initi\u00e9s. Le r\u00e9sultat est pr\u00e9visible : des milliards orient\u00e9s vers ce qui se brev\u00e8te vite, trop peu vers ce qui am\u00e9liore la vie r\u00e9elle, pr\u00e9vient les risques ou renforce nos biens communs.<\/p>\n\n\n\n

Proposition concr\u00e8te :<\/strong> orienter au moins 10 % du budget public europ\u00e9en de la recherche via des conventions citoyennes<\/strong>. Ce n\u2019est pas un slogan, c\u2019est une proc\u00e9dure. Des conventions de programmation scientifique, compos\u00e9es de citoyennes et citoyens tir\u00e9s au sort, auditionneraient scientifiques, industriels, associations et administrations. Elles arbitreraient \u2014 en transparence \u2014 une part des cr\u00e9dits vers des \u201csciences non faites\u201d ou sous-dot\u00e9es : exposome (effets cumul\u00e9s des pollutions et conditions de vie sur la sant\u00e9), agro\u00e9cologie, sobri\u00e9t\u00e9 et low-techs, pr\u00e9vention, sciences sociales de l\u2019impl\u00e9mentation, adaptation aux risques.<\/p>\n\n\n\n

Objection classique :<\/strong> \u201cLes citoyens ne sont pas des experts.\u201d Justement : on ne leur demande pas de trancher une \u00e9quation diff\u00e9rentielle, mais d\u2019indiquer o\u00f9 placer l\u2019effort collectif quand plusieurs trajectoires scientifiques sont d\u00e9fendables. L\u2019expertise \u00e9claire ; la l\u00e9gitimit\u00e9 fixe les priorit\u00e9s. Dit autrement : aux chercheuses et chercheurs le \u201ccomment\u201d, aux citoyens le \u201cpour quoi faire\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Objection num\u00e9ro deux<\/strong> : \u201c10 %, c\u2019est trop.\u201d 10 % est pr\u00e9cis\u00e9ment le bon ordre de grandeur : assez pour peser, pas assez pour d\u00e9stabiliser un \u00e9cosyst\u00e8me. C\u2019est un quota de pluralisme<\/strong> qui force la curiosit\u00e9 et r\u00e9duit l\u2019angle mort d\u00e9mocratique, sans bureaucratiser la science ni punir l\u2019excellence.<\/p>\n\n\n\n

Objection num\u00e9ro trois :<\/strong> \u201cEncore une couche de process !\u201d Au contraire : un calendrier d\u2019examen parlementaire verrouill\u00e9, une commission de participation citoyenne garante des m\u00e9thodes, la publicit\u00e9 des travaux et des r\u00e9ponses. Bref, moins d\u2019arbitraire, plus de clart\u00e9. Et un principe simple : toute recommandation fait l\u2019objet d\u2019un vote, oui ou non, expliqu\u00e9. La politique retrouve sa responsabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le b\u00e9n\u00e9fice d\u00e9mocratique est imm\u00e9diat : passer d\u2019une participation \u201cconsultative\u201d \u00e0 une participation engageante<\/strong>, o\u00f9 les citoyennes et les citoyens savent que leurs propositions seront examin\u00e9es, amend\u00e9es, vot\u00e9es \u2014 et, si refus\u00e9es, refus\u00e9es \u00e0 visage d\u00e9couvert. C\u2019est la fin du participatif vitrine. C\u2019est aussi un message adress\u00e9 au monde scientifique : nous avons besoin de vous, y compris l\u00e0 o\u00f9 l\u2019\u00e9conomie de la connaissance finance mal \u2014 pr\u00e9vention, sant\u00e9 environnementale, justice sociale des transitions.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ceux qui redoutent un \u201cgouvernement par sondage\u201d, rappelons la diff\u00e9rence : une convention citoyenne n\u2019est pas une enqu\u00eate d\u2019opinion, c\u2019est une <\/strong>d\u00e9lib\u00e9ration instruite<\/strong>.<\/strong> Elle produit du d\u00e9saccord \u00e9clair\u00e9, pas des r\u00e9flexes pavloviens. Et le d\u00e9saccord \u00e9clair\u00e9 est pr\u00e9cis\u00e9ment ce dont notre d\u00e9mocratie manque, \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 l\u2019algorithme nous enferme dans des certitudes confortables.<\/p>\n\n\n\n

Alors, que faire, tr\u00e8s concr\u00e8tement ? Inscrire les conventions citoyennes dans la Constitution ; cr\u00e9er une autorit\u00e9 parlementaire ind\u00e9pendante pour garantir tirage au sort, diversit\u00e9, confidentialit\u00e9 durant les travaux et transparence des auditions ; lier leurs rapports \u00e0 une mise \u00e0 l\u2019agenda l\u00e9gislatif sous forme de propositions de loi ; et, au niveau europ\u00e9en comme national, r\u00e9server au moins 10 % des budgets de recherche \u00e0 des programmations issues de conventions citoyennes<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9mocratie n\u2019a pas besoin d\u2019un \u00e9ni\u00e8me slogan, mais d\u2019un levier. Les conventions citoyennes en sont un. Elles ne promettent pas l\u2019unanimit\u00e9 ; elles promettent mieux : que nos d\u00e9saccords soient instruits, tranch\u00e9s au grand jour et orient\u00e9s par l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. C\u2019est moins spectaculaire qu\u2019un clash viral, mais infiniment plus efficace pour r\u00e9parer la confiance. Et la confiance, en politique comme en science, n\u2019est pas un luxe : c\u2019est le carburant.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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