{"id":40637,"date":"2026-02-18T17:17:43","date_gmt":"2026-02-18T16:17:43","guid":{"rendered":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=40637"},"modified":"2026-03-25T12:25:14","modified_gmt":"2026-03-25T11:25:14","slug":"les-absences-pour-raisons-parentale-ou-familiale-remises-a-plat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=40637","title":{"rendered":"Les absences pour raisons parentale ou familiale remises \u00e0 plat"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"100\" height=\"174\" src=\"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Logo-CFDT-fonction-publique-e1714464542809.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-37021\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Dans une d\u00e9cision du 10 d\u00e9cembre 2025, le Conseil d\u2019\u00c9tat a enjoint \u00e0 l\u2019administration, de publier avant le 10 juin 2026 un d\u00e9cret, listant les autorisations sp\u00e9ciales d\u2019absence (ASA) li\u00e9es \u00e0 la parentalit\u00e9 et \u00e0 certaines situations familiales. Un groupe de travail s\u2019est r\u00e9uni en date du 27 janvier 2026. Il \u00e9tait destin\u00e9 \u00e0 pr\u00e9parer le projet de d\u00e9cret, qui sera pr\u00e9sent\u00e9 pour avis au Conseil Commun de la Fonction Publique (CCFP) le 11 mars 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-large-font-size\"><em><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-orange-color\">Un constat partag\u00e9<\/mark><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">L\u2019article 45 de la loi de transformation de la Fonction Publique pr\u00e9voit \u00ab&nbsp;qu\u2019un d\u00e9cret en Conseil d\u2019Etat d\u00e9termine la liste des autorisations sp\u00e9ciales d\u2019absence (familiales et parentales) et leurs conditions d\u2019octroi et pr\u00e9cise celles qui sont accord\u00e9es de droit.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Cette loi n\u00b02019-828 est parue au Journal Officiel le 7 ao\u00fbt 2019. De tr\u00e8s nombreux groupes de travail se sont ensuite r\u00e9unis pour pr\u00e9parer les instances officielles avant la parution des d\u00e9crets d\u2019application. En ce qui concernent les ASA parentales et familiales, un groupe de travail unique s\u2019est tenu le 20 juin 2020, avant de faire para\u00eetre un d\u00e9cret. Les propositions de l\u2019administration \u00e9tant r\u00e9gressives, la <mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-orange-color\"><strong>CFDT Fonctions Publiques<\/strong><\/mark> avait alors \u00e9crit aux ministres charg\u00e9s de la Fonction Publique\u00a0: Olivier Dussopt et\u00a0<a href=\"https:\/\/uffa.cfdt.fr\/sinformer\/egalite-professionnelle\/autorisations-speciales-dabsence-liees-a-la-parentalite-la-cfdt-re-interpelle-le-ministere-de-la-fonction-publique\">Am\u00e9lie de Montchalin<\/a>\u00a0pour d\u00e9fendre les droits acquis des agents publics et en permettre d\u2019autres. En r\u00e9ponse, le projet de d\u00e9cret avait \u00e9t\u00e9 mis sous le tapis. Depuis, \u00e0 la Fonction Publique d\u2019Etat, la Fonction Publique Hospitali\u00e8re et la Fonction Publique Territoriale, la pluralit\u00e9 de circulaires entrainant complexit\u00e9, arbitraire, et in\u00e9galit\u00e9 de traitement entre les agents publics a persist\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-large-font-size\"><em><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-orange-color\">Le but du gouvernement\u00a0: \u00a0classer les mesures en trois groupes\u00a0<\/mark><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-medium-font-size\">Les ASA de droit\u00a0: pour effectuer les examens obligatoires en cas de grossesse, pour la PMA, pour l\u2019adoption, l\u2019annonce du handicap, d\u2019une pathologie chronique ou du cancer d\u2019un enfant, pour le d\u00e9c\u00e8s d\u2019un enfant.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-medium-font-size\">Les ASA sous r\u00e9serve des n\u00e9cessit\u00e9s de service\u00a0: ASA horaire \u00e0 compter du 3\u00e8me mois de grossesse, mariage ou PACS, d\u00e9c\u00e8s d\u2019un membre de la famille et garde d\u2019enfant.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-medium-font-size\">Les am\u00e9nagements et les facilit\u00e9s horaires sous r\u00e9serve de l\u2019accord de l\u2019autorit\u00e9 de gestion\u00a0: allaitement, parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves, pr\u00e9paration \u00e0 la naissance, rentr\u00e9e scolaire.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-orange-color\">La direction g\u00e9n\u00e9rale de la fonction publique (DGAFP) a un mandat restrictif<\/mark><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Affirmant un objectif de rationalisation, la DGAFP \u00e9carte toute augmentation de volume des ASA, r\u00e9affirme le caract\u00e8re de plafond des mesures et du nombre de jours envisag\u00e9s, refuse de discuter de ce qui ne rel\u00e8ve pas strictement de la parentalit\u00e9 et des familles dont les questions de sant\u00e9 (ex&nbsp;: cong\u00e9s gyn\u00e9cologiques, don du sang), exclut les proches aidants en raison des cong\u00e9s existants.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><em><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-orange-color\">La CFDT veut du progr\u00e8s social pour les agents publics<\/mark><\/strong><\/em><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Elle revendique un syst\u00e8me d\u2019ASA qui correspond aux parentalit\u00e9s et aux familles du XXI\u00e8me si\u00e8cle. Simplification et harmonisation doivent rimer avec avanc\u00e9es sociales. Les ASA pour cause de d\u00e9c\u00e8s, de mariage et de PACS doivent \u00eatre de droit et augment\u00e9es. Tout en se r\u00e9jouissant d\u2019avoir obtenu des avanc\u00e9es notables pour les familles monoparentales, la <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-orange-color\">CFDT<\/mark> <\/strong>refuse que l\u2019on rogne les droits pour les enfants de plus de 11 ans qui passeraient de 6 \u00e0 3 jours. L\u2019ensemble des organisations syndicales a comme objectif commun d\u2019am\u00e9liorer le projet du gouvernement, et de lier ces ASA aux groupes de travail sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 professionnelles entre les femmes et les hommes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Les organisations syndicales ont appr\u00e9ci\u00e9 la volont\u00e9 affich\u00e9e de certains repr\u00e9sentants des employeurs territoriaux et de la repr\u00e9sentante de la f\u00e9d\u00e9ration hospitali\u00e8re de France, de consid\u00e9rer le projet discut\u00e9 dans ce groupe de travail comme un socle.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-orange-color\">La CFDT demande au Gouvernement de prendre ces employeurs publics aux mots<\/mark><\/strong><\/em><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Il faut am\u00e9liorer le texte avant sa pr\u00e9sentation lors d\u2019un second groupe de travail, et permettre apr\u00e8s la parution du d\u00e9cret en juin 2026, qui doit entrer en vigueur le 1er janvier 2027, des n\u00e9gociations avec les employeurs publics pour l\u2019enrichir et le faire coller aux r\u00e9alit\u00e9s de terrain.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans une d\u00e9cision du 10 d\u00e9cembre 2025, le Conseil d\u2019\u00c9tat a enjoint \u00e0 l\u2019administration, de publier avant le 10 juin 2026 un d\u00e9cret, listant les autorisations sp\u00e9ciales d\u2019absence (ASA) li\u00e9es \u00e0 la parentalit\u00e9 et \u00e0 certaines situations familiales. Un groupe de travail s\u2019est r\u00e9uni en date du 27 janvier 2026.<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[754,817,624,808],"tags":[98,179],"class_list":["post-40637","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-communication","category-fiche","category-newsletter","category-sante","tag-conditions-travail","tag-fonction-publique","ct-col-2"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40637","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=40637"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40637\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":40640,"href":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40637\/revisions\/40640"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=40637"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=40637"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=40637"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}