{"id":8202,"date":"2018-12-11T11:19:23","date_gmt":"2018-12-11T09:19:23","guid":{"rendered":"https:\/\/epst-sgen-cfdt.org\/?p=8202"},"modified":"2019-01-28T11:32:17","modified_gmt":"2019-01-28T09:32:17","slug":"evolution-des-metiers-de-la-fonction-publique-avis-du-cese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=8202","title":{"rendered":"\u00c9volution des m\u00e9tiers de la fonction publique : avis du CESE"},"content":{"rendered":"

Evolution des m\u00e9tiers de la fonction publique : avis du CESE<\/a><\/h1>\n

L\u2019ensemble du projet d\u2019avis a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 au scrutin public par 143 voix et 23 abstentions le 11 d\u00e9cembre 2018<\/h3>\n

D\u00e9claration de la CFDT :<\/p>\n

Cette saisine gouvernementale permet au CESE d’exprimer une parole forte sur les enjeux de l’\u00e9volution des m\u00e9tiers de la fonction publique. Nous pouvons d’abord r\u00e9affirmer avec force que les plus de 5 millions de femmes et d’hommes qui font vivre le service public sont une richesse pour notre pays. Comme l’ont rappel\u00e9 les auditions, comme le rappellent avec gravit\u00e9 certains aspects des tensions qui secouent notre pays, ces personnels titulaires comme contractuels mettent en \u0153uvre quotidiennement le contrat social qui fonde le pacte r\u00e9publicain. L\u00e0 o\u00f9 les services publics disparaissent, c’est la d\u00e9mocratie qui s’affaiblit, c’est la R\u00e9publique qui recule.<\/p>\n

Le CESE est interrog\u00e9 sur l’organisation statutaire actuelle qui, selon le texte de la saisine, permettrait insuffisamment la valorisation des m\u00e9tiers, la prise en compte de leurs sp\u00e9cificit\u00e9s et de leur \u00e9volution. En r\u00e9affirmant la solidit\u00e9 des principes qui r\u00e9gissent la fonction publique que sont le statut, l’\u00e9galit\u00e9, l’ind\u00e9pendance, la responsabilit\u00e9, la neutralit\u00e9 et la la\u00efcit\u00e9, cet avis rappelle que les m\u00e9tiers de la fonction publique n’ont jamais cess\u00e9 d’\u00e9voluer pour r\u00e9pondre aux attentes des citoyens. Mais en analysant la politique de l’\u00c9tat employeur au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, en observant les \u00e9volutions d\u00e9mographiques, sociologiques, territoriales, en examinant la gestion des ressources humaines, et la place du dialogue social, le CESE dresse le tableau d’une fonction publique sous tension. Elle est en attente de reconnaissance, d’autonomie, de capacit\u00e9 d’agir dans l’exercice de ses missions, et aussi d’\u00e9volution, de mobilit\u00e9, de coh\u00e9rence, lui permettant de concilier les conditions de la qualit\u00e9 du service public qu’elle assure avec une prise en compte des attentes individuelles notamment dans l’\u00e9volution de carri\u00e8re.<\/p>\n

La CFDT partage les pr\u00e9conisations visant au renforcement de la fonction RH, de la transversalit\u00e9 des formations, de d\u00e9finition des comp\u00e9tences sous le regard du conseil commun de la fonction publique. Les postes \u00e0 profil n\u00e9cessitent vigilance et avis des repr\u00e9sentants des personnels pour \u00e9viter l’arbitraire.<\/p>\n

Cependant, la question du bon niveau de dialogue social aurait pu \u00eatre mieux explicit\u00e9e. Pour la CFDT, le bon niveau est celui o\u00f9 les positions sont assum\u00e9es et d\u00e9terminent ainsi la valeur d’un accord.<\/p>\n

La formation initiale et continue doit renforcer les comp\u00e9tences transversales et le sens de l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Il importe de garantir son financement. Il faut aussi revisiter s\u00e9rieusement les contenus des \u00e9preuves des concours trop souvent encore \u00e9tablis sur des bases acad\u00e9miques, et socialement discriminants.<\/p>\n

La mobilit\u00e9 choisie est essentielle pour ouvrir les horizons, et contribue \u00e0 la diversit\u00e9 des profils professionnels et la coh\u00e9rence des services publics. Cette mobilit\u00e9 ne doit plus \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une issue de secours ou un outil de gestion des difficult\u00e9s mais comme une opportunit\u00e9 de \u00ab rebond professionnel \u00bb, \u00e0 condition que ces dispositions soient claires et s\u00e9curis\u00e9es notamment par un droit au retour comme le pr\u00e9conise l’avis.<\/p>\n

Alors que s’envisage toujours une \u00e9ni\u00e8me r\u00e9forme de la fonction publique, cet avis est oeuvre utile pour d\u00e9montrer la capacit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 civile organis\u00e9e \u00e0 formuler des propositions qui contribuent \u00e0 garantir la qualit\u00e9 du service public \u00e0 travers la reconnaissance de ses personnels.<\/p>\n

La CFDT a vot\u00e9 l’avis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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